Policy advice in an authoritarian environment: urban transport policies in Moscow and Beijing (2010–2017)

ABSTRACT

Fighting traffic congestion is a key policy challenge in large developing countries such as China and Russia. Highly populated, fast-growing cities like Beijing and Moscow develop urban transportation strategies that focus mainly on combating traffic congestion and modernizing existing infrastructure, but these problems are tied in with air pollution, safety on roads, parking issues, and public transport. In authoritarian landscapes, the policy-making process is not widely open to external actors or the general public, but it still requires expert knowledge. The usefulness of the advice offered by policy advisory institutions that are not a part of the bureaucracy depends strongly on authorities’ capacity to absorb their innovative proposals, informal contacts between advisers and authorities, and financial priorities. This paper analyses aspects of current urban transport policies in Beijing and Moscow with a particular focus on the nature of policy advisory practices in this sphere.     

面向决策的美国一流智库智慧产品生产流程研究

随着世界范围内智库在政府决策过程中日益突出其影响力,中国政府对智库建设也给予高度重视与支持.美国智库不仅起步早、数量多,而且形成了一批国际影响力强的一流智库,为中国智库建设提供了良好的借鉴经验.文章从信息资源角度,认为美国一流智库产生的关键在于科学、完善的智慧产品生产流程,按照美国智库隶属机构的不同,选取兰德公司、布鲁金斯学会和胡佛研究所三所美国一流智库为代表,分析美国一流智库智慧产品生产的一般流程,包括课题选择、资料收集、研究分析、转识成智等关键过程.通过对关键过程的详细分析和案例介绍,以期为中国特色新型智库建设提供借鉴.     

基督教新右翼对美国政治决策的影响模式分析

宗教以及宗教团体向来对美国政治具有很大影响,自上世纪70年代以来,基督教新右翼开始成规模的“游弋”于美国的政治舞台。冷战之后尤其是9·11事件的发生,宗教右翼势力迅速崛起并与政治右翼合流,对美国政治决策的影响力加大。在分析基督教新右翼对美国政治宏观和微观层面产生的影响基础上,归纳出基督教新右翼影响美国政治决策的理论模式。     

加快我国教育事业发展的对策研究

如何加快我国教育事业的发展,把我国沉重的人口负担转变为高素质的人力资源优势,以满足经济、科技、社会发展的需要,已成为实现中华民族伟大复兴的战略任务.本文从社会主义初级阶段的基本国情出发,提出了加快我国教育事业发展的若干对策.     

地方政府的决策执行水平与政府信用

政府信用是整个社会信用体系的核心,是政府施政效能得以提升的重要基础.在当代中国地方政府的施政过程中,存在一些严重影响政府信用的因素.比如,政策缺乏连续性和协调性;行政执法过程中超越政策授予的权限滥用自由裁量权,行政不作为等.我们必须从建设政治文明的高度来大力推进行政公开;完善决策听证制度,保证政策的持续性和稳定性;培育政府官员的民主观念,严格依法行政,从而塑造良好的政府信用.     

论企业技术创新决策中的伦理分析

要使技术创新有利于经济社会可持续发展的实现 ,就必须在技术创新决策中引入伦理分析。从本质上看 ,技术创新决策中的伦理分析就是利益相关者分析 ,就是把“对他人、社会和生态环境有利”这一标准纳入技术创新决策过程中 ,对决策的整个过程进行规范和监督 ,以避免技术创新带来人为的负面效应     

师范生免费教育政策过程探析

2007年我国在教育部直属六所师范大学试行师范生免费教育政策。师范生免费教育新政有着一定的历史基础,更是应特殊时代背景之需而生。政策制定过程体现了“外在因素椎动”与“自上而下发起”相结合的引发特征。由于政策目标与价值取向中所暗含的矛盾性诉求,在政策执行过程中呈现出多方博弈与争议的问题,适当进行评估并适时进行政策调整尤为必要。     

公共政策“前决策过程”概念、特性与改进论析

在政策制定过程中,人们通常比较关注问题是如何被解决的,但对为什么有些问题成为政策问题而不是其他,以及为什么有些问题和意见被排斥在决策议程之外则知之甚少。公共政策"前决策过程"概念及其特性的分析试图回答这一问题,并试图在协商民主的视域中为公共政策前决策过程改进提供一个值得进一步思考的方向。     

试述强势利益集团与我国公共政策的制定

在当代中国,改革开放的深入和社会转型的加速都不可避免地促进了众多强势利益集团的产生,其对我国公共政策的制定产生着日益重要的影响。因此公共政策的制定需透明化、程序化、民主化、法制化。     

论“微博问政”对公共政策制定的影响

“微博问政”是一种新型的网络问政方式,它扩展了政府听取民意的渠道,并被越来越多的人所接受.一方面,随着互联网不断发展,微博的兴起给政府及民众提供了一种新的沟通方式,推动我国公共政策制定民主化进程;另一方面,微博问政也存在着许多的问题,很可能由于信息量过多过杂,使政策制定者真假难辨、无所适从,造成政策在制定过程中出现议而不决的现象.因此,需要合理利用“微博问政”,促使公共政策的制定更加高效、合理.