乡镇政府公共服务能力建设研究综述

乡镇的发展是构建社会主义和谐社会的关键环节,乡镇政府公共服务能力是推动当地社会、经济、文化、卫生、教育等全面发展的最重要动力之一.乡镇政府公共服务领域引起了学者们极大的研究兴趣,本文对近年来学术界关于乡镇政府公共服务能力方面的研究做了相应的综述,以期为后续深入的研究工作打下基础.     

当代中国乡镇政府公信力建设研究

研究乡镇政府公信力建设具有如下意义：促进马克思主义国家学说在中国的发展、拓展马克思主义的社会治理理论、丰富和谐社会理论。对乡镇政府公信力建设的研究具有现实紧迫性,必须在掌握乡镇政府权力运行过程以及运作规律基础上构建符合乡镇政府特性的公信力指标体系。     

隆昌县——理顺两级经办 强化乡镇责任

新农保和城居保实行县、乡镇两级经办后,乡镇劳动保障所从过去的"协办"变成了"经办",乡镇政府从过去的协作单位变成了直接责任单位。近年来,隆昌县级经办机构对"理顺城乡居民养老保险两级经办体制,更好为参保群众服务"进行了积极探索。     

浅析黑龙江省小城镇建设中乡镇政府的地位和作用

小城镇建设是促进农村改革和实现现代化的必经之路。在小城镇建设中,乡政府起着至关重要的作用。目前,在黑龙江小城镇化建设过程中,乡政府存在着职能定位不科学以及职能转变差等问题。为此,应该改变传统的乡镇管理体制,强化乡政府在小城镇建设中的地位和作用,以促进黑龙江小城镇的快速发展。     

乡镇政府权威的影响变量分析

我国乡镇政府权威的当代流失已是毋庸置疑的事实。乡镇政府权威流失的发生是受到政府内外系统两个方面的诸多变量共同影响,只有充分认识这些变量对乡镇政府权威的影响,并对乡镇政府权威影响变量进行全面的动态监测、分析研究,实施先兆预警,及时了解、评估真实的权威状况,才能在乡镇政府活动过程中化消极因素为积极因素,促使权威重塑成功。     

乡镇政府、基层党建与基层社会治理共同体:逻辑与进路

随着单位制和公社制解体,乡镇政府常因对基层社会的脱嵌而陷入弱治理境地。基层社会治理共同体是乡镇政府在治理资源匮乏情境下实现有效治理的一种治理机制:乡镇政府通过参与基层党建引领的基层社会治理共同体完成向基层党组织、社群组织借力;通过党的政治性和组织有效性确保上级政策的贯彻;通过区域化、网格化、枢纽型基层党建实现对基层社会的有效嵌入;通过基层社会治理共同体制度化,各个治理主体各归其位并有效配合,以规范化、程序化的制度保障推动基层治理现代化。     

政府行为在三农问题上的新思路

2000年3月,湖北省监利县棋盘乡党委原书记李昌平向时任国务院总理的朱镕基上书《我向总理说实话》,披露了基层县、乡镇政府的谎言,让我们看到了中国农村的真实情况。2004年伊始,中央一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》发布,“三农”问题受到前所未有的重视。因而,认真面对进而采取有效措施解决“三     

变乡级政府为派出机构

对于乡镇该不该撤销以及如何撤销，学术界也有不同意见，择其要者有三，一是认为目前的乡镇体制总体还是适应的，其缺点是人员众多，机构庞杂，因此，可以通过精简机构和人员，理顺乡镇管理权限，来消除目前乡镇体制的弊端，乡镇作为基层政权和国家在农村最基层的行政设置的体制不需要改变；二是认为目前乡镇一级作为基层政权，没有历史依据（所谓“皇权不下县”），也缺乏现实需要。目前乡镇一级主要是收费养人，陷于恶性循环，因此建议撤销乡镇政府，实行乡镇自治，由农民选举产生官员来管理乡镇社区的事务；三是认为乡镇一级作为政府，没有存在的必要，应改乡镇政府为乡公所。乡公所不是一级政权，也没有独立的财政权，而是县级政府为解决行政事务而在乡镇一级设置的派出机构。 本期作者徐勇主张变乡级政府为派出机构，而吴理财则主张“乡政自治”。话题交锋由此而来。     

服务型乡镇政府建设的问题及策略研究

近年来,构建服务型政府、加快政府职能转变,是我国政治体制改革的重点,乡镇政府是我国最基层的政府,构建服务型政府应从基层开始。文章在分析我国服务型乡镇政府建设的问题的基础上,进一步提出相应策略,希望能为我国服务型政府建设贡献力量。     

农村城镇化进程与乡镇政府职能重构研究（笔谈）——城镇化与乡镇政府职能研究的现状及意义评述

党的十七届三中全会指出：“坚持走中国特色城镇化道路，依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成城镇化和新农村建设互促共进机制。”随着农村改革的不断深入，作为基层政权的乡镇政府，其职能行使的经济环境、社会环境都发生了重大变化，使乡镇政府职能转变成为必然。改革开放以来，学者们围绕着中国城镇化的基本理论和乡镇政府职能转变问题分别发表了许多不同的见解，并取得了较为丰硕的研究成果。