上海市、区两级政府财权事权划分:效应评估与政策引申

上海市、区两级政府财权事权划分演变根植于分税制改革实践中,主基调是通过财力的频繁调整来寻求财力与事权相匹配,以确保区级公共服务财政能力,而对事权清晰划分缺乏实质性进展.立足上海“十四五”时期经济、社会、财税发展新环境,结合财政体制改革取向,上海市、区两级政府财权事权划分改革可细化市、区财政事权和支出责任划分清单,促进市、区财权与财政事权动态匹配,优化市对区的转移支付机制.     

体育事权划分的国别差异及对我国的启示

体育事权的划分是体育管理的重要内容,划分是否科学合理,关涉体育事业的发展。体育事权的划分受国家体制、法律制度、社会组织以及市场化程度等因素影响。这些因素的不同组合形成不同的管理架构。根据权力集中程度,可将体育事权划分为集权型、分权型和共担型三种。通过对俄罗斯、美国和英国体育事权划分的比较,探求我国体育事权划分的调整与改革,以促进体育事业更好发展。     

扩权政策激励下的强镇发展思路转型

“强镇扩权”正是适应当前新常态宏观格局以及全面深化改革国家宏观战略的积极体现.从改革的视角来看,扩权对于强镇发展的积极作用表现在3个方面:事权下放提升强镇发展的自主能动性;财权下放提升强镇的财政实力和经营管理水平;扩权的创新实践有助于提高镇级政府的行政质量和效率.为城镇发展提供一个优越的制度环境.基于此,强镇要在扩权政策的激励下积极寻求发展思路的转型,在发展理念、建设标准、经营管理等方面重点探讨城镇发展思路创新.     

中央和地方事权与财权的划分与改革思路

从事权、财权的含义入手，着力分析影响中央和地方事权、财权划分的因素，在分析不同国家划分中央和地方事权与财权的模式的基础上，指出我国当前财政管理体制和事权体制存在的突出问题和矛盾，并提出相应的解决措施。     

分税制以后我国财权配置问题实证研究

1994年推行的分税制是不彻底的,财权配置缺乏协调性和统一性,致使各级政府在公共产品和服务提供中责权利不对称。因此,需要调整财权配置,以保证事权和财权的统一。     

河北启动新一轮财政改革 政府财权事权明晰界定迈出重要一步

为理顺财政管理体制,使省、市、县财力与责权基本上相统一,形成划分科学、责权匹配、集散适度、调控有力的配置格局,河北省政府11月印发《河北省省以下政府间财政支出责任划分改革试点意见》,本着财政支出责任划分与事权配置相匹配的原则、财政支出责任     

轻徭薄赋与西部开发

西部地方政府事权与财权的不均衡导致微观经济主体沉重的税费负担,经济剩余空间被挤压。因此,中央政府应通过制度援助和财政援助,为西部经济起飞创造休养生息、轻徭薄赋的社会经济环境,降低民众承担的公共服务、公共品供给价格。      

51项事权下放 浙江一个镇长的权力相当于市长

继2007年4月出台《关于加快推进中心镇培育工程的若干意见》的"13号文件",将财政、土地、投资项目核准等10项县级经济社会管理权限下放给141个中心镇后,据《21世纪经济报道》透露,浙江省政府最近发出通知,进一步扩大中心镇试点范围进入权限,中心镇培育试     

论民族地区的事权财权财力

实现事权、财权、财力的有机统一,是财政体制改革的核心。民族地区政治、经济、特殊事权目前界定不 清,政府组织和安排收入的财政不明,财力不足、财政困难问题仍十分突出。为此,应全面评估和规范民族地区政 府特有事权及其与上级政府的责任范围,以便确定相对自主的财权和一定程度的税收立法权和调整权。国家要建 立相对独立和稳定的民族地区财政转移支付体系,基本保障民族地区履行事权所需要的基本财力需求,并逐步提 高财力供应水平。     

关于进一步完善分税制的一些思考

本文简述了分税制实施以来的成就，着重分析了分税制存在的不足以及进一步完善分税制的措施和办法。