政府投资项目代建制费用控制模型的改进研究

针对基于委托-代理理论传统的代建制费用控制模型所存在的不足,文章从合同价格定量化和增加处罚系数两部分入手进行模型改进研究。首先双方各自报价,利用设定的权数进行调整计算,最后确定代建合同价格;其次增加处罚系数,与奖励系数一起对代建单位进行激励,建立费用控制模型,计算得出处罚系数与奖励系数之间的函数关系;最后通过算例的验证说明改进后的费用控制模型相对于传统的只按节约提成的激励模型而言,激励效果更加明显,收益也有很大提高。     

委托代建制运营特征及其法律关系分析

介绍了委托代建制产生的技术背景和政策环境以及“代建制”的两种基本运营模式,分析了“代建制”与“工程项目管理”和“工程总承包”的异同、“代建制”中当事人之间的民事法律关系,以及基于委托关系的代建合同和基于委托代理关系的项目管理合同在合同内容上的侧重点的差异,探讨了“代建企业”的资质、代建单位的确定方式以及代建制项目运作模式中的财务问题。     

中国代建制研究综述

我国政府投资项目建设出现“代建制”的理念以来,经过了一段较长的摸索期。在正确思路的引导下,“代建制”得到了长足的发展,也逐步得到了国家有关部门的认可,2004年国务院颁布了“关于投资体制改革的决定”,对非经营性政府投资项目推行“代建制”予以了充分的肯定。推行项目代建制,是完善和扩大开放建设市场的客观要求,是社会主义市场经济发展的必然要求,是工程建设市场经济体制改革进一步深化的必然趋势。它更有利于发挥市场配置资源作用,解决效率低下和人、财、物资源的浪费,逐步与国际市场规则衔接,最大限度地优化资源配置。     

新投资体制下完善"代建制"理论与实务的若干问题探讨

本文通过对比新投资体制下代建制在各地的进展情况,提出了选择“公司代建制”的发展方向。从政府投资工程“投、建、管、用”职能分离的体制改革角度,研究了“代建制”的亟待解决的管理问题,并从代建人和政府两个角度分别提出了完善代建制的关键所在。     

基于项目治理的代建单位选择方式研究

为处理代建单位选择方式与代建市场中的资质管理、评价机制等的相互关系，引入项目治理理论，从正式契约存在信息非对称性的问题出发，通过伙伴行为来建立信任合作关系，从而实行竞争与合作相结合的企业代建单位名录制。进一步从政府监管能力、项目自身特点、代建单位能力和代建市场成熟度等角度考虑代建单位选择，得出公开招标、邀请招标、直接委托以及政府机构集中代建等方式下的代建单位选择策略。