论公共财政体制的改革——基于基本公共服务均等化的思考

实现基本公共服务均等化是缓解社会矛盾和解决民生问题的现实需要,是构建社会主义和谐社会的必然要求,更是市场经济条件下公共服务型政府的首要职责。但是,由于目前存在着一些认识误区,公共财政体制领域的改革成效不大,仍然存在着政府间财政的严重失衡问题,致使整个社会的基本公共服务均等化程度不高。因此,这就客观要求我们摆脱现有的认识误区,以实现基本公共服务均等化为目标,继续改革和完善公共财政体制。     

公共财政支持环保政策的思考与措施

党的“十七大”提出要实行有利于科学发展的财税制度，建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，要求能够体现政府的公共职能，保护环境、合理开发自然资源；能够遏制损害环境和自然资源的产品和行为，消除对不利于环境和资源有效利用的补贴；鼓励保护环境和节约资源的行为，制定完整的环境保护公共支出制度，促进协调发展的转移支付和生态补偿。     

加强财政预算管理的问题和建议

一、我国财政预算现状、存在的问题及其原因分析 随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和发展，财政体制改革逐渐向构建公共财政框架迈进。作为财政体制的基本内容，预算管理制度改革也随之深入展开。但是，目前部门预算改革尚在不断深化中，还存在一些问题，预算管理体制仍须进一步改革。     

论人力资源开发的公共政策涵义

人力资源是生产力中最积极、最活跃的因素，人力资源开发实际上是一种价值和资源分配，直接涉及公共政策选择。人力资源开发价值与资源的分配性涵义体现在两个方面：一是投资于人力资源开发的人财物的分配；二是人力资源本身的配置与利用。人力资源开发的公共政策属性规定了政府作为人力资源开发的核心主体应承担的职责，在实施人力资源开发的过程中，政府分配公共资源应坚持公平为先，通过建立公共财政为人力资源开发提供强有力的保障。     

提高政府采购的效率

政府采购是世界各国政府管理职能的重要组成部分，是公共财政支出的重要环节。政府采购是指各级政府部门和公共组织，为自身消费和提供公共服务的需要，以法定的方式，利用财政支出或公共支出购买货物、服务和工程的行为。自2003年1月1日《中华人民共和国政府采购法》实施以来，     

粤港两地公共财政支出的比较研究

公共财政支出作为公共财政的一个核心问题正日益引起人们的关注.公共财政支出的范围、力度和效果将直接关系到市场机制能否顺畅运行,经济社会能否可持续发展.广东和香港作为国内经济高速发展的地区,其公共财政支出的规模、结构的优化不仅关系着地方政府能否在一定财力约束下有效地履行其职能,而且还影响着社会经济发展的方方面面.文章以粤港两地公共财政支出的规模、结构现状为起点,通过各项指标的综合分析,研究两地公共财政支出的特点、运行效率以及可能存在的问题,并藉此提出财政支出供给的范围需要结合经济发展的进程和财政职能的转变做出相应调整,优化财政支出结构;并通过建立规范的财政信息系统、建立可行的支出效率评估体系来提高财政支出的绩效.     

西方公共财政学理论综述

本文把西方财政学的沿革分为四个阶段，即创立、独立、发展和综合阶段。以时间为立轴以这四个阶段为线索总结了各个阶段的代表经济学家以及他们的理论。旨在介绍西方公共财政理论的渊源以及我们要以发展的眼光看待公共财政理论的发展。     

后危机时代我国的财政政策研究——基于完善我国公共财政运行机制的视角

金融危机引发的全球经济危机对我国的经济增长造成了十分显著的影响.当前我国经济进入由危机到复苏的阶段.在宏观调控中需要通过提炼积极财政政策的业绩和问题,从完善公共财政的决策、实施、监管机制的角度,明确财政政策在我国当前形势下的功能定位,提出后危机时代我国财政政策的措施组合和制度性构想,以加速推动我国经济复苏.     

从“为民做主”到“让民做主”——基于巴彦县“参与式预算”模式的分析

参与式预算是一种创新的政策制定方式,该模式在平衡公共支出结构、提高公共支出效率、完善公共财政制度、实现社会和谐等方面具有积极意义。黑龙江省巴彦县近年尝试在县级预算编制过程中采用参与式预算模式,扩大了普通老百姓对政府事务的参与监     

“三会”派出机构预算执行绩效考评探索

随着我国财政预算体制改革的不断深化。公共财政框架的逐步建立和完善。强化财政监督和预算管理，提高财政资金的使用效益。已成为财政监督工作的一项十分重要的任务。因此。为了更好地服务部门预算改革，深化“三会”派出机构的预算财务监管工作，我们紧紧围绕财政资金的“三性”（规范性、安全性、有效性）监管思路，从预算执行情况入手。对“三会”派出机构的预算执行绩效分析及考评作了初步探索和研究。