BT融资模式在交通建设中的应用

结合BT模式工程项目的运作实践,对BT融资建设模式进行了分析。分析认为,选择合适的项目实施结构,兼顾参与各方利益;严格投标人资源标准;明确建设标准和工程接口;加大政府监管力度,保证BT项目建设质量是BT模式实施中应注意的几个问题。同时认为,建立BT模式的相关法律、法规体系;构建BT模式的风险防范机制是推行BT方式不可忽视的重要方面。     

民办教育促进法存在的双重矛盾及其破解

我国的《民办教育促进法》存在着促进与歧视并存、营利性与公益性矛盾之争的双重矛盾,这种格局导致立法之＂促进＂目的不能实现。为破解这双重矛盾,应消除歧视,将民办教育改称为私立教育,并区分为营利性和非营利性两种类型,不同类型实行不同促进政策、不同规制手段。承认所有的私立教育都存在不同程度的公益性,而营利性教育是教育产业的运作方式之一,公益性与非营利性不能互为因果关系,是属于两个层面上的办学表现,二者本身不存在矛盾。     

从“家综”谈社工的社区服务角色

社区服务既有公益性服务也有商业化服务,但通常我们所说的社区服务是指由政府主导支持,社会力量多元参与的公益性服务,包括公共安全服务、卫生服务、文化教育服务和长者、青少年以及扶孤助残等多个类别。作为社区服务的主力军,社区居委会曾经扮演了社区的“全能型保姆”角色,既要落实基层政府下达的行政管理任务,又要承担社会福利服务责任,还要想方设法缓和社区居民的各类矛盾,促进社区和谐共融。     

正确处理好医卫公益性与医保基础性的关系

深化医改要以健全医保体系为基础,推进公立医院改革要以完善医保支付制度为重要推手.深化医改与推进医保能否协调同步,关键在于能否处理好医疗服务的公益性与基本医保的基础性关系.     

农村集体公益性建设用地的价值诉求与认知分析

农村集体公益性建设用地对农村公共设施的完善及农民生活水平的提高具有无可代替的作用,然现行规范对其规定甚少,集体公益性建设用地本身构造不明、价值不清造成适用模糊的困境。应明确农村集体公益性建设用地以维护集体成员利益为核心,以土地资源优化利用为重点,在具体设定上暗含公私力量的平衡。农村集体公益性建设用地使用权的主体实际上是以农民集体为核心的多元混合主体,因自身的公益属性,致使部分权能受限,应以合目的性与合规划性对其流转进行限制。     

完善公益性岗位运行的对策建议

公益性岗位制度作为一项具有中国特色的就业援助政策,其针对的对象是就业困难群体,在公益性岗位十年运行当中,对稳定就业、保障社会稳定已经发挥了不可替代的作用.但任何一项制度都不会一旦制定便一劳永逸,在发展过程中都会存在不断与现实相适应的问题.因此,针对近些年不断加重的公益性岗位运行问题,应当进行公益性岗位制度改革,完善、优化公益性岗位制度、理顺公益性岗位管理使用体制,明确公益性岗位责任主体的权力义务关系,使得公益性岗位开发、管理有法可依,保障公益性岗位从业人员与用人单位的合法权益.     

非公医疗卫生产品的公益性问题研究

发展医疗是构建和谐社会的主要内容之一,本文从医疗卫生产品的公益性及其实现方式的多样性,非公医疗机构存在和发展的必要性和可能性与非公医疗卫生产品的公益性问题等几个方面进行了探讨。     

综合年鉴框架创新的思考与实践

党的十七大做出了“兴起社会主义文化建设新高潮”、“提高国家文化软实力”的重大战略部署。《地方志工作条例》把编纂地方综合年鉴作为政府地方志工作的任务之一。年鉴作为社会公益性文化产品,继改革开放第一个热潮后,又将迎来一个蓬勃发展的春天。但就综合年鉴自身而言,要有新发展、新突破,唯有创新才能取得。年鉴要创新,首先要创新框架。框架是年鉴内容和结构的总体设计,是年鉴的“骨架”。它不仅体现了年鉴的体例,而且框定了年鉴的内容,并明确了信息资料的归属和层次。     

浅论图书馆职业道德建设

本文主要讨论图书馆的职业道德建设,首先给图书馆职业道德的下了个定义并探讨了其应具有的平等性和公益性原则,从中找出加强图书馆职业道德建设的意义,最后就如何加强图书馆职业道德建设进行了四点思考。