改革体制 调整政策——兼谈入世后政府在农业发展中的作用

入世给我国农业带来了严峻的挑战，入世后的农业面对着众多的新情况、新矛盾、新困难、新机遇、新挑战，政府该如何进一步繁荣农村经济、提升我国农业的国际竞争力，这是我们当前必须认真思考和亟待解决的问题，本文拟就当前我国农业在体制、政策中存在的一些主要问题及其对策，谈谈自己的浅识陋见，以期抛砖引玉。     

构建院校合并后的文献资源保障体系

院校合并是高等教育管理体制改革的重大举措，其目的是为了最合理有效地配置和利用资源。院校合并后扩展了学科，形成了多学科的综合性大学，图书馆出现了多校区、多分馆的格局。图书馆的文献资源涉及的学科面也更加广泛，各分校区专业设置、学科建设的差异造成典藏工作的复杂性。若仅按校区学科特色入藏又不能满足读者需求的多样性；地域跨度大、校区分散、馆藏点多、复本量有限导致内阅与外借矛盾加剧。如何使图书在多校区、多分馆之间科学合理地分配，最大限度地满足读者需要，提高图书的利用率。是摆在图书馆工作人员面前的一个新的课题。     

深化体制改革,提升化肥企业竞争力

通过对化肥企业竞争力的现状分析 ,论述了在化肥市场面临巨大压力的情况下 ,我国小化肥企业从衰退到兴旺的根本原因在于国企体制改革 2 0年所取得的举世公认的成就 ,而大中型化肥企业形势依然严峻的症结 ,还在于体制枷锁未彻底打破。提升化肥企业竞争力的关键环节在于深化体制改革 ,建立现代企业制度。主要措施是 :改革国有资产管理体制 ,搞好以资产优化为重点的专业化重组 ,切实处理好事关社会安定的职工安置问题 ,实现企业制度创新。     

论国有资产管理体制的改革

改革国有资产管理体制是提高我国国有资产整体运营效率的关键。社会主义市场经济要求政府的社会管理职能和出资人职能分开,要求企业产权主体明确。而建立三级出资人所有的国有资产管理模式可以有效遏制目前国有资产管理体制中出资人缺位或越位现象,以及政企不分、政资不分的行为。新的国有资产管理模式要以资本为纽带,按法人治理结构要求对国有企业实现产权管理,通过制度创新防止出资人越位或缺位,确保国有资本保值增值。     

在全市创建国家卫生城市工作推进会上的讲话

同志们:最近这段时期,全市上下都在积极巩固和深化正在进行的创卫成果。前两天,市里和省里的有关负责同志到北京,就大庆创卫工作的进展情况及当前存在的问题和下步打算,向国家作了专门汇报。国家有关部委对我们的工作给予肯定,并提出了具体意见和建议。这次会议的主要目的,就是全面总结前段创卫工     

马克思的国家观与中国政治体制改革的新道路

马克思的国家观对于探寻中国政治体制改革之道具有重大启迪意义,这些启迪是:实事求是、具体分析中国政治体制改革对象;积极反思中国改革的成功经验与战略选择;正确确立中国政治体制改革的基本目标与战略选择;明确把握中国政治体制改革的基本内容与正、副主题;探寻发展新型民主、防止官僚腐败的新思路、新举措;建构权力运行的人民监督体制,实现系统而全面的理论创新、观念创新、制度创新;恰当选择推进中国政治体制改革的历史时机。     

河南省扶持中小企业发展的政策研究

中小企业是经济发展的重要基础,加快中小企业的发展是经济体制改革的重要内容。特别是我国已经加入WTO,市场竞争将更为激烈,中小企业的保护和发展就显得更为重要,因此,有必要采取措施,扶持我省中小企业的发展,改善中小企业发展的内部和外部环境,增强其竞争能力。     

推进新型农村合作医疗制度实施的思考与建议

国务院办公厅转发卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》以后,在各级政府的积极组织和领导下,新型农村合作医疗保障制度的建立和推广工作轰轰烈烈展开了。从目前实施的效果来看,在一些地方已经取得了积极的社会效应,但也暴露了一些问题。我认为应该从强化政府责任,加大宣传力度、建立有效的资金筹集机制,提高农村医疗制度的覆盖率、建立健全农村卫生服务体系,加强农村卫生队伍建设、完善配套改革政策,实行科学管理、实现农村医疗保障模式的多样化等方面逐步完善新型农村合作医疗制度。     

20世纪以来中国乡镇体制的变革与启示

乡镇体制改革是政治学与公共行政学界持续多年的热点话题,乡镇体制应该如何改革,乃至乡镇一级政府是否应该继续存在的问题,当今学者的看法大相径庭。既有的研究大多局限于理论和实践两个层面,本文从大历史的视野,运用政治学的国家政权建设理论,全面考察了晚清以来我国乡镇体制的变革历程,揭示乡镇行政管理体制与地方社会发展之内在关系,通过对乡村治理和地方政府建设的本土资源的深度发掘,从历史和逻辑的整合中思考了如何推进我国乡镇行政管理体制改革的问题。     

管理国企的体制改革是国企改革的关键

国企改革不仅是对国企内部管理体制的改革 ,更重要的是对管理国企的体制改革。只有抓住政府管理国企体制改革这个关键 ,才能使国企自主地探索适应市场经济要求的国企新模式 ,对国有资产管理体制的改革 ,是国企改革的关键。随着国有资产管理体制的改革 ,国企将会得到进一步发展。