公共服务提供的国际经验及其借鉴

在我国经济社会全面转型时期,公共服务体制改革与创新是最重要、也是最困难的一项改革.西方发达市场经济国家在公共服务提供及其改革方面的成功经验和有效做法,对于我国建设与全面小康社会相适应的公共服务体系,改善公共服务供给具有重要的借鉴价值.     

全球化、区域融合、跨国移民

作者首先回顾了跨国移民与经济发展的相互关系 ,并将移民现象置于全球化的背景之下 ,然后考察限制移民的政策产生了什么新情况 ,以及以自由贸易代替移民的对策是否恰当。作者研究了经济自由化的结果能够在何种程度上使人们打消去国离境的意愿。在结束部分 ,他勾勒了移民政策的各种意义。     

按“三个代表”要求推进新时期党的建设

江泽民同志在庆祝中国共产党成立８０周年大会上的讲话,不仅把“三个代表”的重要思想作为灵魂和主题,贯穿始终,而且还全面阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵,明确提出了新时期加强和改进党的建设的战略任务。深刻领会“三个代表”思想的科学内涵,按照“三个代表”的要求,扎实推进新时期党建新的伟大工程,这对于进一步提高我们贯彻“三个代表”的自觉性和坚定性,提高党的领导水平和执政水平。保证党和国家事业兴旺发达具有重大而深远的意义。 一、“三个代表”是我们党不断发展壮大的历史经验总结 中国共产党自诞生之日起就旗帜…     

完善我国保险代理制度的法律思考

保险代理人作为保险中介人之一．是指受保险人委托,在保险人的授权范围内代为办理保险业务,并按照法定或约定的保险费收入的一定比例收取代理费（或佣金）的单位和个人。保险代理人作为保险人的代表,自保险产生以来便已出现,并随着保险业的发展而不断发展。在当今世界保险业发达的国家和地区,均有较发达的保险代理。由于我国长期实行计划经济体制,特别是５０年代后期以后,国内保险业务被停办,故保险代理市场未能产生。８０年代以后．伴随着我国民族保险业的恢复、发展,保险代理也应运而生。１９９８年以后,随着中国平安和中国太平…     

西部民族贫困地区大开发亟待解决观念滞后问题

马克思辩证唯物主义关于“物质决定意识,意识对物质有能动作用”的观点表明,先进的观念对经济发展起着积极的推动作用,落后的观念则对经济发展起着消极的阻碍作用。当前我国西部民族贫困地区与东部发达地区差距很大,原因固然很多,但观念滞后,思想保守,不能不说是其中重要而关键的原因。那么,西部民族贫困地区观念滞后的程度怎样,原因何在,以及怎样更新观念,以适应西部大开发的大势呢？笔者带着这些问题于９月中旬在湘西自治州花垣县进行了一番深入调查。 一、观念滞后的主要表现及原因 花垣县位于湖南省西部边陲,与黔、渝两省（…     

全国调研酝酿建立集约用地新机制

由国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史亲自布置的"建立集约节约用地新机制"的项目正在紧锣密鼓地研究当中,书面稿年内就会完成。为应对全球性的金融危机,国土资源部近期启动了"保障经济发展,保护耕地红线"的"双保行动"。为此,前后共有十余支由国土资源部相关司长带队,并联合国土资源部下属     

全方位、多层面强力推进脱贫攻坚 访烟台市委副秘书长、扶贫办主任张绍冰

作为东部沿海较发达城市,贫困对烟台来说并非主流.在全国上下戮力同心脱贫攻坚之际,烟台的贫困状况如何,对打赢脱贫攻坚战进行了怎样部署,采取了哪些做法,创造了哪些可供中西部地区学习借鉴的经验……带着这些问题本刊记者专访了山东省烟台市委副秘书长、扶贫办主任张绍冰.     

发达地区农地制度改革的动因、绩效与优化路径——基于宁波五县市的调查分析

基于宁波五县市农户的调查分析发现,发达地区伴随经济社会发展和产业结构的调整以及农村劳动力的大量转移,农民对土地的依赖减弱,但由于农村社会保障体制不健全,农民对于农地制度改革存在疑虑.农民的年龄结构和受教育程度是显著影响农民对于农地制度改革态度的重要变量.农村土地产权主体模糊、产权的稳定性较低、相关法律法规不健全,是影响农地制度改革绩效的主要因素.发达地区农地制度改革要点在于有针对性的制度设计,政策目标是农地利用的可持续性和农民土地权益的充分保护.     

区域率先基本实现现代化的理论思考——“长三角区域经济社会协调发展”理论研讨会综述

"长三角区域经济社会协调发展"理论研讨会就区域率先基本实现现代化的几个重大理论问题展开研讨。与会学者指出,江苏等我国东部发达地区率先基本实现现代化符合近现代世界发展进程、中国革命和建设的基本规律与要求。现代化进程中的最大风险是"中等收入陷阱",表现为经济增长缺乏新动力、社会建设落后于经济增长、普遍滋长小富即安文化心理、制度不完善带来社会不稳定等。跨越"中等收入陷阱",要坚持科学发展,彻底转变发展方式;突出创新驱动,彻底改变模仿战略;推进一体化建设,彻底改变城乡二元结构;加快政治文明建设,形成有效的制度保障。正确发挥现代化指标体系的导引、评价作用,要注意指标体系的普适性和区域差异性、经济社会活动的外部性,并要发挥地方比较优势,合理界定政府的发展功能。     

完善我国乡镇行政管理体制的思索

作为整个行政管理体制中的最底层的乡镇行政管理体制,对于整个行政管理体制效能的好坏起着奠基性作用,应当特加关注,首先保证其正常运行和职能的充分发挥。当前,随着网络向农村的逐渐普及、城乡一体化进程的明显加速、社会中介和服务组织的不断发育及文化经济一体化的迅速推进,我国的乡镇行政管理体制尽管在不断改革、完善,但仍不能乡镇经济社会发展的需要,存在诸多问题。其中,既有一般乡镇行政管理体制普遍存在的问题,也有经济发达乡镇行政管理体制存在的独特问题。文章对这些问题作了归纳和分析,并对如何完善乡镇行政管理体制以解决这些问题,作了自己的探索。