打好经济普查攻坚战 高质量地完成普查任务

12月28日下午．山东省第一次经济普查工作电视会议在济南召开。副省长王仁元在会上发出总动员令，号召全省各级、各部门、各单位要紧急动员起来，严格执行《统计法》和《全国经济普查条例》规定．加强领导，扎实工作，实行岗位责任追究制．切实打好普查攻坚战．搞好普查登记，高质量完成普查任务。     

大力推行电子政务 提高工作效率

电子政务是政府信息化建设的重要内容，在很大程度上甚至等同于政府信息化，它对于提高政府部门工作效率、实行政务公开、推进廉政建设、改进政府服务等方面都具有重要的意义。     

实行行为观念之提倡

实行行为是指刑法分则条文类型性规定的具有法益侵害现实危险性的行为,它除具有刑法中行为的一般特征外,还具有规范性和定型性的特征。实行行为是犯罪构成的核心要素,因而本文提倡刑法立法及司法实践应当树立实行行为的观念,即刑罚发动以实行行为为限,没有实行行为就不得动用刑罚。在此观念指导下,我国刑法应当修订犯罪预备行为的处罚原则和范围,设立独立教唆罪,限制刑法中“等”、“其他”等不明确的规定。     

本刊实行双向匿名审稿制的启事和投稿须知

为进一步推进学术规范的建立和学术评价的完善,本刊决定自2009年第5期起实行双向匿名审稿制。     

明代松潘卫“番人”略考

明王朝在少数民族聚居的形势险要地区,均设置卫、所,实行军事管制,借以安辑边陲。卫、所制本为地方军事编制组织,“卫”设指挥一人为长官司,“所”设千户一人为长官。松潘地处险要,民族成分复杂,为西南民族走廊的咽喉要冲,也是西藏通往内地的一个桥头堡,为西南边防前沿阵地之一。松潘自唐广德初(763年)陷于吐蕃后,遂有不少“番人”(明代汉籍称今日藏族为“番族”、“番人”等,记松潘藏民为“松藩番”,指文沿用这一称谓,在此特作说明)移居于此。北宋前期,“番族”豪帅潘罗支据有松州,遂改州名为潘州。迨元代,“番人”已成为松潘地区的主体编…     

从干部任命制的视角解读苏共执政地位的丧失——写在苏联解体20周年之际

苏联解体、苏共执政地位的丧失,一直是中外学者研究的一个重大课题,研究成果丰硕,其观点众说纷纭。本文拟从苏共干部任命制的视角来解读苏共丧失政权的原因,希望对人们进一步深刻理解苏共执政地位的丧失有所裨益,也希望对我们的干部选拔任用工作有所警示。一、苏共干部任命制的演进干部任命制和变相任命制是指在任用干部时,无论是以委任方式产生的干部,还是以选举方式产生的干部,都统一由党的上级领导机关或党的上级负责人来直接任命或变相任命,以及由此而形成的一整套权力运作机制。干部任命制发端于苏共建党之初,并一直延续到20     

必要帮助犯之主犯化——以网络涉枪犯罪中提供"交易平台"和"技术信息"为例

从网络背景下涉枪违法犯罪的现状入手,从非必要帮助犯和必要帮助犯两方面展开分析,认为非必要帮助犯并非实行或者完成犯罪所不可或缺,必要帮助犯对于实行行为来说成为必要条件. 阐释必要帮助行为的主犯化,指出从刑法规定及刑法理论通说看,在共同犯罪中提供帮助行为者是作为从犯认定的,但是,从司法实践来看,这样认定并不一定符合罪责刑相适应原则. 帮助犯,依其在共同犯罪中所起的作用,可以分为非必要的帮助犯和必要帮助犯. 必要帮助犯,依其在共同犯罪中更不可或缺的作用,应当予以主犯化.     

组织他人偷越国(边)境罪“实行行为”及相关问题研究

组织型犯罪的"组织行为"外延宽泛,能否将其所有具体样态纳入组织他人偷越国(边)境罪的实行行为,值得商榷。根据实行行为理论中的实质客观说,通过解构组织他人偷越国(边)境行为,作为其实行行为的"组织行为"应为领导、策划、指挥他人偷越国(边)境。在此基础上,组织他人迂回偷渡和合法出境后非法滞留的,宜非犯罪化;其犯罪既遂标准宜采取偷越成功说;同时,对《刑法》第318条第1款第3、4、5项等实践中常见的几种行为的罪数形态如何认定,也是司法实务中值得认真研究的问题。     

发展党内民主的基本路径

党内民主是党的生命。用制度保障党员的民主权利和平等关系，是发展党内民主的基石；完善党的代表大会制度和党的委员会制度，实行党代表大会常任制，是发展党内民主的重点；实行党的决策权、执行权和监督权的分离与制约，是发展党内民主、确保党内权力健康运行的关键。     

健康颐年的个人责任与社会力量

20世纪影响人类健康的主要疾病已经由传染病转变为慢性病,人口老龄化对慢性病所产生的影响是巨大的。积极准备老年社会的最佳办法就是促成健康颐年,提高老人的生活质量。由于健康的生活模式是预防慢性病产生的一个主要因素,因此实现健康颐年已经成为各老年社会主要倡导的政策。实行健康生活方式不能只停留在教育工作层面,必须身体力行,加之以社会文化配合,才能达到预期效果。