南昌市中学校长告别任免制

湖南省十堰市政府为落实“东引西联、项目兴市、优化环境、加快发展”的工作方针,加速对外开放和招商引资步伐,首次面向全国聘请储传亨(原建设部副部长)、张百发(原北京市副市长)、梁广大(原珠海市市委书记、市长)、李峻(北京鑫华投资公司总裁)、     

抓好竞争上岗 选拔优秀人才

按照省委的部署,市、县(市、区)在机构改革中,党政群机关中层领导职务要全面实行竞争上岗,新提拔的部门领导班子副职也要拿出一定数量进行公开选拔。这两项改革工作内容新,涉及面广,政策性强,时间紧迫。如何积极稳妥地推进,值得认真研究。本文仅就竞争上岗作粗浅探讨。     

关于对国有企业领导干部实行全程性监督的思考

江泽民同志指出：“从严管党．首先要管住领导班子和领导干部;从严治党,首先要治理好领导班子和领导干部。”加强干部监督,是整个干部工作的重要环节．也是党的建设的重要组成部分。对国有企业领导干部实行全程性监督管理,就是对企业领导干部进行全过程、全方位、多角度、连续性的监督,就是要做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织和群众的监督就实行到哪里。这种全程性的监督管理,对于保持企业领导干部队伍的清正廉洁具有重要的现实意义。     

实行行为与危害行为关系再厘定

符合犯罪构成要件的行为是实行行为,这种界定遵循了一种包含结果在内的行为思考方法。刑法理论中用实行行为代替危害行为,将其视为行为理论的下位概念,作为犯罪的性质与特征,在犯罪客观构成要件即行为中讨论的一般做法,不仅脱离了危害行为的实定法基础,而且误读了知识论意义上的实行行为概念和方法论意义上的实行行为体系定位。虽然危害行为与实行行为都是符合构成要件的行为,但是前者不仅解释了如何认定犯罪,而且探究了何为犯罪,具有反思实定法的功能。在中国特色刑法教义学话语体系建构过程中,因为危害行为概念不仅使以“犯罪论”为蓝本构建的“犯罪化论体系”可以利用法的安定性工具对刑事立法进行评价分析成为可能,而且使基于诱因设定的刑事立法方案框架限定刑事立法过度活性化成为可能,所以应当被坚持。     

间接正犯的实行行为研究

间接正犯理论是一个备受争议且实践价值很大的理论范畴,即使是在刑法学较发达的大陆法系也存在着颇多的分歧。我国刑法理论与大陆法系刑法理论比较接近,因此,立足于间接正犯仅仅是实行行为的一种特殊类型这一认识,可以参考大陆法系刑法学中关于实行行为的学说。间接正犯的实行行为应当采取“被利用者”说,并以被利用者所实施的“定型行为”为依托,来判断达到对法益的紧迫危险这一着手的时点。     

中共三代领导核心对社会主义市场经济体制的探索历程

社会主义实行什么样的经济体制，这个问题的核心是如何认识计划与市场两种资源配置方式的关系。毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的三代中央领导集体，对社会主义条件下计划与市场的关系，以及社会主义能不能搞市场经济这一重大问题进行了长期的思考和探索。纵观经济体制的变迁路径，探寻计划与市场这对矛盾的运动轨迹，作为资源配置手段的计划与市场的作用发生了此消彼长的变化。     

对实行强制火灾公众责任保险的几点思考

随着经济的不断发展、城市规模的不断扩大,我国的火灾形势日趋严峻,重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故屡屡发生,给人民的生命财产安全和社会稳定造成了严重的危害。而作为火灾后对受害人最重要的救济途径即责任保险制度还不完善,本文就如何建立健全强制性火灾公众责任保险制度及其必要性和可行性、社会意义、推进措施和风险控制等方面进行了论述和思考,以期能够说明和解决一些实际问题。     

中国股市中的“双轨制”

在我国证券市场上,国有经济的战略调整不可避免地要涉及到“双轨制”和公股上市流通问题。刘晓兵在《证券市场导报》２０００年第５期著文指出,我国股市中“双轨制”问题主要表现在以下两个方面：一是定价规则的“双轨制”,即国有股、法人股等公有股实行计划定价,而社会公众股实行市场定价;二是流通权的“双轨制”,即国有股、法人股等公股的非流通性与社会公众股的完全流通性并存。定价规则的“双轨制”是流通权“双轨制”的基础,因此要彻底解决公股流通问题必须废除“双轨制”,从改革股票发行体制和改革股票流通体制入手,实现国有…     

以推行岗位管理为重点 深化企业干部制度改革

近几年来,我们以改革干部管理的模式,实行岗位管理为主线,以解决干部能上能下问题为重点,以建立适应市场经济要求的新的激励约束机制为目标,取得了突破,为企业的长远发展提供了可靠保证。     

我省2004年度社科重大委托研究项目正式启动

经省社科联党组同意，并经省委宣传部批准，四川省哲学社会科学“十五”规划2004年度所立重大委托研究项目，九大系列、46个子课题已开题研究。2004年度课题首次实行项目首席专家制，以研究系列方式发布，委托项目首席专家对所承担研究系列及子项目负总责，统筹和协调所有子课题的研究工作。这是我省落实省委13号文件精神的一项重大举措，也是对我省社科规划项目立项方法的一次重大改革，得到了省委领导和省委宣传部的充分肯定。