突发环境事件的协同治理：理论逻辑、现实困境与实践路径

突发环境事件的协同治理是突发环境事件跨域性和全流程治理的需要,是对突发环境事件多类型和多领域发生的现实回应,也是推进环境治理与应急管理现代化的重要内容。目前突发环境事件的协同治理仍存在制度衔接不够紧密、流程对接存在缝隙、社会参与能力有限和责权利机制不完善等问题。未来仍需加强专项污染防治法与突发事件应对法的衔接,增强治理法制的协同性;强化突发环境事件韧性治理和业务连续性管理,增强治理系统的适应性;积极完善社会参与和专业性人才建设,增强治理力量的社会性和科技性;优化突发环境事件治理的组织体系和权责设置,增强治理机制的整体性。     

大旱正如一场“大考”

历史罕见的大旱正在考验着我们。当前,北方夏粮主产区农田叫渴,麦苗告急。河南近七成麦田受旱,安徽近八成麦田受旱,山东、山西、陕西、甘肃等省麦田受旱面积均超过一半。旱情就是命令。中央领导作出重要指示,各地各部门启动应急响应,全社会迅速     

迎接“杜鹃女士”

2003年9月初的一天．南方沿海某市政府办公室秘书小胡担任机关值班工作。这段时间市里正在招商引资，领导布置了许多工作，小胡忙得不可开交，正在和几个同志处理事务。这时，值班室的电话突然响了起来，原来是省政府应急办的电话通知：“预计明天上午10点左右，台风‘杜鹃’在你市登陆，请你们务必高度重视，提前做好应急准备。……”对方通知完毕，还问小胡记清了没有？小胡半警醒地说：“记清了，放心吧。”待对方挂了电话。小胡又去忙其他工作了。     

移动通信基站RNC应急故障分析与处理

RNC，既是无线网与核心网的接口，又是基站的实际管理者，RNC如果出现紧急故障，对通信保障会造成不可挽回的损失。本文重点介绍移动通信基站RNC应急故障的分析方法和处理流程。     

我国高校突发事件应急管理现状分析

高校既是社会的重要组成部分,也是大学生接受高等教育的重要场所。随着高校体制的不断改革,高等教育的不断普及,高校具有极高的人口密集度。高校突发事件的发生,与高校的有序秩序和社会的长期稳定息息相关。研究我国高校突发事件应急管理的现状就显得尤为重要。     

“十二五”时期我国地方政府应急管理工作的方向和重点

"十一五"期间尤其是2007年《中华人民共和国突发事件应对法》颁布以来,我国地方政府应急管理工作取得了长足发展。但从工作现状看,我国各地的应急管理工作仍处于发展阶段,还存在着一些问题和薄弱环节。为此,应明确我国地方政府应急管理工作的方向和重点:在工作思路上,要努力实现由"被动应急"到"主动预防"、由"政府应急"到"社会应急"、由重视预案制订到重视预案演练的转变。在管理体制上,要着力强化"三项建设":一是强化部门联动制度建设,二是强化应急管理平台建设,三是强化应急管理机构建设。在工作领域上,要突出抓好自然灾害、事故灾害、社会安全、公共卫生突发事件应对的"重点环节"。在理论研究上,要重点开展"三项研究":一是开展对社会稳定影响因素及舆情预测的研究,二是开展对应急管理评估指标体系建设的研究,三是开展对应急信息系统建设及其运用的研究。     

应急管理的五行模式

本文通过五行属性的深度分析,将应急管理的基本要素(预警机制、应急机制、动员和协调机制、立法决策机制和权威执行机制)分别对应于金、木、水、火、土,建立五行应急管理模式.在此基础上,根据五行生克关系揭示应急管理各个环节的内在联系.     

提高开通C网应急通信基站的数据制作效率

在应急通信基站建设过程中,数据制作效率对基站开站及时性起着关键性作用。而原有数据制作往往繁琐且缺乏规范性指导,因此,在课题研究基于应急通信基站的建设实际,分析数据制作中常遇到的问题,并提出一种基于Excel自动化的数据制作流程和相关策略,以有效缩短数据制作和下发时间,实现更好的业务质量保障。