外汇行政处罚工作存在的问题与建议

<正>近年来,外汇检查工作的重要性日益凸显,它强化了对外汇业务的事后监督,有效地防范了外汇业务风险。但是,从本辖区来看,作为外汇检查实施手段之一-行政处罚,在执行的过程中遇到了一些问题。一、辖区行政处罚的基本情况     

“文革”十年，有人结婚也有人离婚

结婚登记情况分析“文化大革命”以前，上海的结婚和离婚登记均由区政府民政科办理。1968年5月，结婚登记下放到各街道办事处。1975—1976年间，各区革命委员会地区组开始接管此事。1977年婚姻登记正式复归民政部门。由此可见，尽管“文革”十年间的婚姻管理模式发生过数次的变动，但基本的管理是持续的和正常的。     

新政新知

◇我国19个省份已开展或试行社会组织直接登记2012年,社会组织登记管理体制改革有序推进。根据国家"十二五"规划纲要,按照对公益慈善、社会福利、社会服务等类社会组织履行登记管理和业务主管一体化职能,对跨部门、跨     

雅安启动未就业高校毕业生实名登记

雅安市人社局最近启动2013年离校未就业高校毕业生实名登记工作,年底前,力争实现高校毕业生就业服务和就业管理业务的全程信息化。应届离校未就业高校毕业生全部纳入实名登记范围后,该市将依托就业服务管理信息系统开展实名登记和就业信息监测,全面掌握离校未就业毕业生的个人基本情况、求职意向、就业服务需求以及接受公共就业人才服务、享受就业扶持政策、实现就业创业等情况,并有针对性地提供招聘信息,组织参加就业见习、职业技能培训或创业培     

论民事立案登记制审查中的“形式”与“实质”

在近一年实践过程中,我国的立案登记制已略显成效,但也仍然存在不少问题。在立案登记制度是否需要审查,其为形式审查还是实质审查,如何明确立案登记中形式审查的审查标准和范围,如何保持好立案登记形式审查程序与后续的审判与调解程序之间的零缝隙衔接等方面还需要不断完善。只有这样,立案登记制度才能真正实现理论来源于实践并积极作用于实践的良性诉讼循环。     

全力以赴打好第三次全国农业普查攻坚战

第三次全国农业普查是我国全面建成小康社会进入决战阶段进行的一次重大国情国力调查。党中央、国务院对农业普查工作高度重视,并寄予很高的期望。今年中央一号文件将扎实做好第三次全国农业普查作为一项重要工作任务。国务院副总理汪洋同志在第三次全国农业普查领导小组第一次全体会议上全面部署了农业普查工作,要求查清"三农"发展基本情况,找准"三农"发展差距和短板,     

不动产统一登记视野下的农村不动产登记问题

随着2015年3月《不动产登记暂行条例》和2016年1月《不动产登记暂行条例实施细则》的相继实施,全国开始推行不动产统一登记的确权工作。长期以来,我国关于城市不动产登记管理制度的完善受到较多的关注,相较于城市,农村不动产登记问题存在滞后性和诸多复杂性,相关研究也较为薄弱。农村地区不动产登记要实现与城市并轨的统一登记还存在阻力和障碍。在完善不动产登记相关立法的过程中,不应忽略农村实际,应对长期以来在农村地区发挥着稳定交易秩序作用的农村习惯法和乡村法秩序的特点给予充分关注。在现行制度和政策框架下,农村和城市还不宜实行全国统一的登记模式。     

思路一新天地宽——青岛市市北区破解『七人普』工作难题侧记

在全面推进第七次全国人口普查(以下简称"七人普")各阶段工作进程中,奋战在人口普查前沿的基层统计部门,大多都经历过"普查经费筹措难、'两员'培训管控难、普查登记入户难、海量数据处置难"等棘手问题.直面上述困扰,青岛市市北区人普办立足区情创新思路,突出问题导向攻坚克难,通过对人口普查工作的实践与探索,找出了一条"动中求变...     

“买卖型担保”法效果的解释与证成

"买卖型担保"是中小企业融资的常见手段,但目前学理界和实务界对此存在多种不同的解释或裁判路径,适用上产生较大分歧。真正的问题在于,一方面出借人与借款人约定到期不能清偿借款移转标的物所有权,不利于保护弱势债务人利益,导致禁止流质、流押的适用;另一方面由于规范民间借贷监管的需要,在价值判断上认定通谋虚伪意思表示而无效。由此,现有解释路径存在超出"买卖型担保"涵射的范围、参照担保物权解释等两大误区。就法律效果而言,"买卖型担保"具有独立性,性质上不属于担保物权,可以在内部证成为仅属于诺成性的担保性质约定,从属于基础法律关系借款债权,区别于通谋虚伪意思表示、让与担保和以物抵债;在外部证成为可以实现与担保物权相类似的对抗效力和优先受偿的"担保"效果,具体经过预告登记保全借款债权顺位、完成所有权移转本登记实现优先受偿、实行处分型清算实施借贷监管等三方面得以实现。     

论外层空间物体的登记国

外层空间物体的登记国是指依《登记公约》进行登记的一个发射国。当存在多个发射国时,应当共同决定登记国。在无法达成一致时,应按照一定的规则确定登记国。如果外层空间物体所有权转移给其他发射国,可以进行变更登记;如果转移给非发射国,则不能由非发射国进行登记,但非发射国可以对外层空间物体行使管辖权或控制权。外层空间物体的登记对登记国具有一定的法律效果。