析论一战前英国对爱尔兰问题的制度调适

从19世纪末到第一次世界大战之前,英国政府对爱尔兰的土地、宗教以及政治统治政策做出了一些有益的改革,提出了“废除国教法案”“土地法案”以及“大学教育法案”,促成了第三个“自治法案”的通过,为20世纪20年代实施爱尔兰南部自治提供了蓝本。     

对边疆民族区域经济发展差异因素分析

我国的国土地域十分辽阔 ,各地区之间地理条件、自然资源状况、民族构成、文化宗教传统、人力资源各不相同 ,特别是沿边民族区域经济发展水平同沿海发达地区的差异正在逐步扩大。在我国几个比较有代表性的沿疆少数民族区域经济定位和现状的基础上 ,从制约其经济发展基础、政策倾斜、体制环境、生产要素流动、经济结构等方面入手 ,分析 2 0世纪 80年代以来我国沿边民族区域经济发展差异的成因 ,很有必要。     

全面贯彻实施民族区域自治法 促进民族自治地方经济发展

民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项基本政治制度。民族区域自治法是实施民族区域自治制度的法律保障。要加强民族区域自治法的宣传教育,加强配套法规建设,加强对贯彻实施的监督,保证民族区域自治法的各项规定落到实处,加快民族自治地方经济社会发展。     

民族区域自治法解释案例实证问题研究

宪法规定的宪法民族区域自治法解释机构以外的机构———全国人大常委会法制工作委员会对宪法有关民族区域自治制度和民族区域自治法有关规定解释的案例 ,尽管为非宪法规定的法律解释 ,但仍构成活的解释案例。经验地描述这些解释案例的地位、性质与作用 ,分析它们在民族区域自治法实施中的实际地位与作用 ,有助于理解中国民族区域自治法实施过程 ,也有助于理解中国宪法、法律解释制度的实际情况。这些“活的宪法解释”案例的方法、程序、效力 ,在规范的宪法解释、法律解释制度最终确立之前 ,将继续存在。研究这些不为人们了解的“活的宪法解释” ,是研究民族区域自治法律实施与法律解释制度实际情况的重要部分 ,有助于全面的、正确地理解中国法律实施的实际状况和法律解释的现状     

民族区域自治法与其他法律规定的冲突问题研究

《民族区域自治法》中的准用性规则存在两个方面问题：一是一些法律条文援引的法律对相关问题虽然作出了明确规定, 但与《宪法》第115条和《民族区域自治法》第4条规定的“使自治机关有大于一般地方的自主权”的原则存在冲突,致使自治机 关的自治权失去了相关法律的支持和保障。二是一些法律条文援引的法律或其他国家规定并没有对相关问题作出明确规定, 使得有关国家机关的职责履行缺乏有效的规则约束。为此,应对《民族区域自治法》中的准用性规则进行修改,明确指出所援 引的法律或其他规定的具体名称或内容,为立法者提供一个比较明确的指引,以更好地维护法制的统一。同时,应对《土地管 理法》《矿产资源法》等法律法规中存在的与《民族区域自治法》相冲突的法律规定进行修改,以切实保障自治机关在自然资源 开发、金融管理和税收减免等方面的自治权。     

法治中国建设与民族区域自治--纪念《民族区域自治法》公布施行30周年

法治中国是制度之治,也是治国道路和治国理论,民族区域自治制度是法治中国建设的重要内容。《民族区域自治法》公布施行的30年,正是法治中国建设的辉煌时期,也是民族区域自治制度不断巩固发展并取得显著成效的阶段。坚持和完善民族区域自治制度,推进民族自治地方治理体系和治理能力现代化,必须全面贯彻落实《民族区域自治法》。     

坚持和完善中国的民族区域自治制度与政策

新中国成立以来,中国共产党和政府实行民族区域自治制度,较好地解决了民族问题,因此,必须继续坚持民族区域自治制度.但是随着现代化的发展和社会结构的变迁,民族区域自治制度之下的有些配套法律与政策已经显示出某种不适应性,有及时渐进微调完善的必要,否则任其发展会严重影响民族区域自治制度的巩固与发展,进而影响中华民族的团结繁荣和国家的安全统一.     

印度发展少数民族区域经济的政策及其对我国的启示

印度政府实施保障少数民族就业、合理分配民族地区资源开发利益、促进民族地区农村发展等发展少数民族区域经济的政策,取得了较好的效果。根据印度发展少数民族区域经济政策的经验,我们应通过坚持走科学发展之路、缩小与消除民族地区经济发展不平衡的状态,落实促进少数民族就业的政策、破解少数民族就业难题,建立少数民族地区资源开发的合理机制、开发与保护同时并重,加快少数民族地区的农牧新村建设、提高少数民族生活质量等措施来促进我国民族地区和少数民族经济的发展。     

试论单行条例及其变通规定的制定

自治条例在某一个特定的自治地方具有唯一性,一旦制定后,除根据形势变化进行修改外,自治地方的立法自治权更多体现在单行条例的制定和修改,以及结合本地区实际情况对法律、行政法规的变通执行上.单行条例是民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化特点按法定程序制定的调整本自治地方某方面事务的单项自治法规.本文对单行条例的基本范畴与变通规定、单行条例运行中存在的问题、单行条例规范化的基本路径进行了深入探讨.     

渝鄂湘黔交界处民族区域发展性贫困现状及治理

渝鄂湘黔交界处的武陵山区是一个贫困人口比较集中、人数较多的区域。本文描述该区域贫困的现状,阐述其发展性贫困三个重要的表现,提出通过增加经济收入、提高能力、拓展能力运用的空间范围和扩大使用社会资源的数量与质量等方面来解决其发展性贫困问题。