边疆民族地区安全治理的法治思维探讨

边疆民族地区安全治理,既是“稳疆固边”“社会安全”治理的重要内容,也是“国家安全”“边疆繁荣”发展的战略需要。边疆民族地区安全治理是全局性综合治理,尤其要强化社会安全治理。边疆民族地区安全治理的现实困境是:对边疆地区安全隐患意识缺乏警钟长鸣,对边疆地区宗教问题疏于从严治理,对民族区域自治制度的理解存有偏差。边疆民族地区安全治理必须树立法治思维,法治思维是边疆民族地区安全治理的底线思维。“习惯法”治理是边疆地区安全治理的普惠举措,法治手段是边疆地区安全治理的根本手段,民族区域自治法是边疆安全治理的法治保障。     

民族法制建设的新突破——简论《国务院实施〈民族区域自治法〉若干规定》

《国务院实施<民族区域自治法>若干规定》的颁布,是我国民族法制建设的新突破。作为实施《民族区域自治法》的行政法规,《规定》的一些新举措,进一步细化了民族区域自治法的原则条款,更具可操作性,对民族区域自治法的有效贯彻落实具有十分重要的作用。     

武陵战役进行时——湖南省推动张家界民族优惠政策贯彻落实记

张家界市永定区和武陵源区曾是少数民族自治地方,后因区划调整成为非民族自治地方,致使一些优惠政策弱化或者隐形消失。一直以来,省委、省政府高度重视两区的民族优惠政策问题,建市之初,省委常委会议纪要就对张家界市的民族待遇问题做出了决定:"新的大庸市继续实行原有少数民族地区优惠政策。"2007年,经报国务院同意,国家民委下发了《关于张家界市一县两区比照民族自治地方享受经济社会发展方面的有关优惠政策的复函》,同意:"张家界市一县两区比照民族自治地方享受经济社会发展方面的有关优惠政策。"2012年3月1日,湖南省新修订颁布实施的《湖南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》又明确规定:"张家界市桑植县、永定区、武陵源区参照本规定享受民族自治地方经济社会发展方面有关优惠政策。"但由于种种原因,一些优惠政策没有完全落实到位,两区并没有完全享受到民族自治地方经济社会发展方面的优惠政策,造成了一定的政策落差。针对这种情况,结合贯彻落实党的"十八大"精神,推进武陵山片区试点工作,湖南省展开了一场推进张家界民族优惠政策的贯彻落实的接力赛……     

抗战前南京国民政府基层民意机关的筹建

20世纪30年代前期,南京国民政府掀起了基层民意机关建设的第一次高潮,主要表现有:出台了有关县、市组织法及基层民意机关的单行法规;构建了基层民意机关的组织结构、职能权责;从政策宣传、经费保障、民权训练等多方面采取措施进行推动;一些省、市、县进行了筹建基层民意机关的实践.但是,由于主、客观多方面原因的限制,此次筹建基层民意机关的浪潮只留下一些空文却没有留下多少实践的痕迹.     

民族区域经济发展中生产要素效率的制度分析

我国是个多民族国家,民族区域经济的发展在我国的经济进程中占有举足轻重的地位。当前,我国正处于经济体制转轨、社会转型的重要时期,制度对经济发展,特别是对落后的民族地区具有重要意义。本文从民族区域经济发展相对落后这一普遍性特征出发,将全国150多个民族自治地方作为研究对象,以制度变迁为主线,试对民族区域经济发展过程中生产要素效率的制度约束进行分析,并提出相关建议。     

完善民族法制，加快制定自治区自治条例——自治区自治条例情况专家座谈会会议综述

自1984年《民族区域自治法》颁布实施以来,我国民族区域自治地方自治立法取得了很大成就。截止2006年底,全国155个民族区域自治地方已制定自治条例135个,单行条例447个和变通规定、补充规定75件。民族区域自治地方法制建设的发展,为推动我国依法治国、建设社会主义法治国家治国方略的实施,维护国家统一和民族团结,保障少数民族及其公民的各项合法权益,促进民族地区经济社会发展,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系发挥了巨大作用。     

邵阳:“三大”措施促民族地区农村公路建设

<正>孙中山先生指出:"道路者,文明之母、财富之脉也,试观今日文明之国即道路最多之国。民欲兴其国,必将兴其路。"在创建社会主义新农村的当下,民族地区农村的道路建设成为人们关注的热点。日前,邵阳市人民政府、市人大民侨外委、市民宗委、交通局、财政局、发改委、扶贫办组成联合调查组,就邵阳市贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》     

这一天，他们不在现场——《北川羌族自治县非物质文化遗产保护条例》批准纪实

2008年5月21日上午,时值全国哀悼日。四川省第十一届人大常委会第三次会议气氛庄严肃穆。会议表决批准了一部历史注定让其本身就具有非物质文化遗产意义的法规——《北川羌族自治县非物质文化遗产保护条例》。按照惯例,在省人大常委会审议批准自治法规的会议上,报批法规的人大的相关领导和起草人员应当到会,听取并解答常委会组成人员提出的问题。这一次,北川人没有来,因为负责起草条例的那位同志已经不幸在地震中罹难了。这部条例,成为中国历史上第一部起草人不在场的文化保护法规。     

民族法实施监督的里程碑——简论全国人大常委会首次检查《民族区域自治法》实施情况

民族法实施监督是我国法制监督的重要组成部分,对于民族法的有效贯彻落实具有重要作用。2006年全国人大常委会22年来首次检查《民族区域自治法》实施情况,标志着民族法实施监督工作迈上新台阶,是我国民族法实施监督的里程碑。以全国人大常委会首次检查《民族区域自治法》实施情况为契机,加强和完善民族法实施监督,为少数民族和民族地区全面建设小康社会、构建和谐社会和建设社会主义新农村提供强有力的民族法制保障。     

民族区域自治法制建设的发展--《国务院实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定》解读

文章着眼于民族区域自治制度的完善与发展,解读了<国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定>在促进民族自治地方经济社会发展、强化民族区域自治法律实施监督方面的创新和具体举措,指出了在构建民族区域自治法律解释制度方面还需努力的方向.