国外利用经济手段促进环保的经验

正发达国家在早期环境保护实践中,也主要依靠"行政命令和控制"方式,但效果欠佳,经济成本较高。20世纪90年代以来,发达国家普遍加强了对环境保护的经济激励,旨在以最低的经济成本实现最有效的环境保护。目前国际上用于环保的经济政策工具主要有环境税、补贴、排污权交易和环境基金四大类,核心是理顺激励机制,引导企业主动减排。一、环境税。环境税是让排污者承担污染的社会成本。征收的资金或纳入一般预算,或用于污染治理等特定用途。环境税可以在生产或消费环     

开征环境税对经济增长影响的实证研究——基于十二个发达国家二氧化碳税开征经验的面板数据分析

本文利用芬兰等十二个已开征二氧化碳税的发达国家1980～2009年间的跨国面板数据进行随机效应估计.结果发现:开征环境税在短期内可能给经济增长带来负向冲击;但环境税对经济增长的影响更多地体现为长期冲击,且这种长期冲击是显著的负向影响.因此,开征环境税时,不仅要通过税收体系调整缓解企业成本上升在短期内给经济增长带来的不利冲击,更应从长期影响的视角出发,设计配套政策,降低环境税在长期内对经济增长和社会福利可能存在的不利影响.     

论我国环境税立法的基本原则

环境税制度因其在促进环保事业方面的优势而引起各界高度关注。在环境税的构建中,我国应严格依照税收法定原则的要求组织环境税各税种的立法工作。污染者负担原则是环境税制度构建的重要基础和界定纳税主体范围的原则。在整个环境税方案的设计中,我国要以体现税收公平、实现税收效率为目标。在环境税制度推行初期,在环境税收入使用上,我国宜采用专款专用原则,以实现环境税制度的预期目标。     

环境税情景下企业环境技术创新模拟

环境技术创新是解决经济发展和环境可持续两难问题的重要途径,为实现环境绩效和经济绩效的双赢,环境税应以诱导企业环境技术创新为重要目的。 关于环境税对企业环境技术创新的激励作用,学者们基于不同的情景假设、研究样本、分析方法和实验模型,取得了并不一致的结论。一方面,环境税可以激励企业实施环境技术创新,并通过创新补偿机制,使企业实现经济绩效和环境绩效的双赢;另一方面,环境税会带来企业生产成本的增加,削弱企业的创新能力。可见,环境税对企业环境技术创新行为的影响是一个动态的、演化的过程,单纯依靠实证或数理方法难以全面认识环境税对企业环境技术创新行为的影响机理。 基于社会科学计算实验方法,将环境税情景下企业环境技术创新行为的研究置于复杂多变的动态市场环境,在识别影响企业环境技术创新行为关键因素及其传导机制的基础上,运用数理方法将微观个体的特征、行为和规则描述为个体与环境的函数,进而构建企业环境技术创新行为动态仿真模型,运用计算机系统模拟不同消费者选择、产品竞争和环境税情景下企业环境技术创新行为演化过程,探索环境税征收时机及强度对企业环境绩效和经济绩效的影响。实验结果表明,在市场机制、产品竞争和环境税的协同作用下,当可替代环境创新技术达到一定水平时,较高的环境税能够推动企业采纳环境创新技术,并实现减排和增效的目标,促使产业向绿色经济方向发展;同时环境税政策的实施时机对于产业向环境创新技术方向演化起关键作用,这与环境创新技术的发展水平密切相关。反之,较低的环境税情景下,可能出现企业花钱买污染的状况,与环境税初衷背道而驰。 本模型同时可以作为环境税设计的参考工具,通过改变模拟参数,观察企业环境技术创新行为及其绩效的演化。     

对沱江污染事故的反思

今年2月11日至3月2日,位于沱江上游的成都青白江境内的川化集团公司第二化肥厂设备出现故障,导致氨氮严重超标的污染物排放进沱江,造成了严重的污染事故,给沿江的80万人民带来严重影响,也使沱江生态造成巨大伤害,直接经济损失达3亿多元。此次事故应当引起我们的反思……     

从GATT第20条的解释看环境税的合法性

环境税虽然是有效的环境保护手段,但是它与GATT/WTO规则存在潜在的冲突.从GATT/WTO争端解决机制对GATT第20条的解释来看,环境税在国际贸易规则中的合法性地位越来越获得WTO成员国的认同.在中国讨论制定环境税之际,我们有必要从国际贸易规则的角度采研究环境税的合法性问题,从而防止其可能带来的负面影响.此外,在欧美等国积极主张征收碳关税之际,中国作为碳关税的最大受害国,必须采取有效的法律应对之策.     

我国开征环境税问题浅析

中国是否应开征环境税,在学术界已经讨论了10多年。随着我国对环保事业越来越重视,环境税的开征问题再次引起了社会的高度关注,并成为2008年"两会"的重要环保提案。环保部和相关税收部门也在研制不同的税收方案,择机出台,这说明开征环境税将成为我国保护环境和资源的有力手段,是改善我国环境治理的必然选择。     

构建中国绿色税制的法律思考

中国的现行税制"绿化"程度不高,无论是相关税种的开征,还是相关税收措施的实施情况,都有待进一步"绿化".要构建中国的绿色税制,必须树立"全面绿化"的思想,秉承可持续发展理念,协调税费关系,适时开征环境税,提高其他相关税种的"绿化"程度,完善绿色税收措施,最终实现税制绿化.     

欧洲环境税的成功经验及对中国的启示

为了优化我国税收体系、保护环境、促进经济健康可持续发展，采用规范的分析方法对环境税进行研究。环境税的征收可以有效地保护环境，加快产业结构转型升级的步伐，通过借鉴欧洲发达国家征收环境税的成功经验，从目前我国现状探讨开征环境税的必要性和可行性。目前我国开征环境税的条件已经具备，可以设立新的环境税种、均衡环境税税基、兼顾公平效率加强环境税收管理、做好相关配套工作。