贫困村村民参与式监测评估项目机制探讨

文章通过分析在贫困农村社区扶贫项目制定及实施中存在的问题,阐明参与式监测评估的必要性及具体操作方法,提出了促进政府参与式村级扶贫规划实施中参与式监测评估实施制度化、机制化的改进建议。     

贫困村致富“三步曲”

中央强调指出，加快贫困地区的发展步伐，不仅是一个经济问题，而且是关系国家长治久安的政治问题，是治国安邦的一件大事。这些贫困地区大多由于集体经济薄弱，村民生活水平低下，生产力发展缓慢以及在发展生产中科技含量小的穷民穷村组成。要改变这些村的贫困面貌，必须走好“三步”。     

广西 “十二五”专项规划

《广西壮族自治区安全生产"十二五"规划》《广西壮族自治区农村扶贫开发"十二五"规划》到2015年,各类事故死亡总人数下降10%以上,工矿商贸企业事故死亡人数下降12.5%以上,较大和重大事故起数下降15%以上,特别重大事故起数下降50%以上,职业危害申报率达80%以上。     

精准扶贫视阈下贫困村内生治理现代化

精准扶贫从外部为贫困村注入了发展所必需的资金、项目、智力以及新的发展理念,也为贫困村内生治理现代化提供了契机。精准扶贫视阈下的贫困村内生治理现代化具体可分为:具备内生治理现代化条件的贫困村要走自主型内生治理现代化,其内生治理能力方面走习得型现代化,内生治理体系方面走整合转型型现代化;对于不具备内生治理现代化条件的贫困村要走异地融入型现代化。     

山西副省长下乡记

副省长突然造访，让山西省长治市的一个贫困村温庄热闹了起来。4月26日，山西副省长刘维佳没跟各层官员打招呼，自带被褥，悄悄到了温庄。走访农民，吃住在农家。他注意到一些问题刘维佳随后又两次到该村。该村也成为当地各级干部造访的“热点”。而之前副省长注意到的一些问题，迅速得以解决。新的发展项目，也在快速上马中。     

扶贫项目成村主任“掘金”捷径

当前，改善基础设施是很多贫困村的主要工作。这些项目工程量大，涉及款项数额高，是腐败和犯罪的高发区。各个项目的参与者中，项目村的村干部往往是，最容易出现问题且最容易被监管忽视的一个群体。四川省绵阳市平武县就有这么一个案例，修路工程成为村主任中饱私囊的平台，民生工程项目的质量也令人担忧。     

韩永文到凤凰县考察扶贫工作

近日,副省长韩永文率省直有关部门负责人前往凤凰县山江镇东就村考察扶贫工作。东就村是韩永文的扶贫联系点,是个典型的苗族贫困村。经过一年多的建设扶贫,东就村脱贫解困变化明显,5．9公里的村组公路已经修通,     

贫困村灾后重建中的扶贫开发模式——“整村推进”与“单项突破”的村庄比较

甘肃三个在汶川地震中都受灾的贫困村,在灾后重建中由于采用了不同的扶贫开发模式,在重建的效果上呈现出了巨大的差异.采取"整村推进"模式的两个村庄在住房重建、公共基础设施建设、产业重建和心理文化重建等各方面都全面领先于采取"单项突破"模式的第三个村庄.本文分析表明,整村推进模式是引领灾后重建和扶贫开发的有效模式,其有效性和优越性是通过一系列的机制创新而实现的,整村推进模式的机制创新主要体现在资源整合、增权和参与模式的创新等方面.进一步完善和推广整村推进模式是今后灾后实践和相关研究的重点之一.     

贫困村灾后重建中的社会资本问题

本文基于川、陕、甘三省灾后贫困村的质性调查资料,揭示了以关系网络、互惠合作和政治信任为内容的社会资本在村庄灾后重建中的表现及问题.本文发现,社会资本在灾后重建中的作用与功效在所有村庄均同时体现出增进与损害的双重特性--尽管在不同村庄中的表现形式和作用程度具有一定差异.总体而言,作为一种非正式支持,社会资本在形成互助网络、促进互惠行为、改善村庄社会治安、提高村庄整合度等方面起到了明显的正面作用,是国家正式制度支持的有效补充;同时,社会资本产生的负面功效也展露明显,如排斥非群体成员合法的社会权利、损害村庄干群关系、降低村民的民主参与度,等等.本文最后阐述了社会资本之于贫困村灾后重建的意义,探讨了走出贫困村社会资本困境的途径.     

广东贫困村的现状与分析

2009年广东开创性地实施扶贫开发"规划到户、责任到人"工作,通过设立"广东扶贫济困日"、产业扶贫、劳务扶贫、智力扶贫等探索实践,3409个贫困村的扶贫开发工作取得显著成效。但同时也凸显了主体参与性不强、空心化现象等问题。建议通过加强村级组织建设、优化产业结构、建立长效机制等促进广东贫困村的扶贫开发工作。