移民,中国富豪的新游戏

作为移出地的中国,正面临资金和社会精英阶层的集体流失。据2010年中国社科院发布的《全球政治与安全》报告显示,中国正在成为世界上最大的移民输出国。目前约有4500万华人散居世界各地,流失的经营数量居世界首位。有关调查报告指出,近60%的高净值人群已经完成投资移民或有这方面的考虑,而在个人资产超亿元的大陆企业主中,27%已经移民,另有47%正在考虑移民,两者之和,是总数的74%。他们选择移民,或出于子女教育、医疗体系、环境质量、食品安全、出入境自由的考虑,或出于资本抗风险的考虑,都是从对国内环境担忧引发的。而在世界金融危机影响下,一些欧美发达国家未改变国内经济状况,出台投资移民新政,放宽移民条件,也是一个客观原因。中国富豪移民,已经成为社会关注的一个热点。本栏目文章就这一问题作出分析,认为富豪移民的目的有三:一是子女教育选择;二是环境问题;三是保障财产安全。关于财产安全问题,文章认为,尽管我们有《物权法》,但富豪们仍缺乏一种真正的安全感,移民与其说是一种选择,不如说是在"买保险"。第一次移民潮是上世纪70年代末、80年代初,目的是国外求学、异地打拼;第二次移民潮出现在上世纪90年代后期,主要是技术移民;而2000年后的移民,主要是大陆新富阶层以投资移民方式展现。这一趋势一旦成为潮流,不但意味着精英和财富的双重流失,而且还可能产生某种示范效应,对社会其他阶层造成负面影响。在这股中国人汹涌的移民潮现象背后,到底反映了怎样的社会问题,是值得我们深入研究的。     

风险社会下我国食品安全规制的困境与完善对策

在风险社会下,食品安全不仅关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,还影响着经济发展与社会稳定。而我国目前,由于食品安全规制建设起步较晚,其在基础性法律规范制定、安全标准的科学性与体系化、行政管理体制等方面还存在诸多问题。因此,健全食品安全标准体系,建立高效的食品安全管理体制,引入食品安全风险分析制度,完善食品安全规制的法律体系,势必成为今后我国食品安全规制改革的重中之重。     

我国食品安全信息传播制度初探

《食品安全法》等多部法律、法规、规章、地方法规及规章构成了我国食品安全信息传播的法律制度体系,它们对食品安全信息的报告、共享、公布,对公众知情权、监督权保障等方面进行了规定。但我国公众、行业协会、企业等社会性力量在制度建构中的作用远未发挥,信息传播和管理中条块分割的情况没有得到根本解决,相关制度不够全面、不够细化、具体化,不便于执行,需要变革立法和行政思维,并出台更多配套制度来加以解决。     

深入推进农业供给侧结构性改革的几个问题

深入推进农业供给侧结构性改革的主要目标是增加农民收入,确保有效供给;主攻方向是提高农业供给质量;主要途径是体制改革和机制创新。为此,必须发展农业适度规模经营,提高农业劳动生产率;发展多层次产业大融合,让农民分享三次产业融合所带来的红利;加快推进农业绿色发展,确保农业可持续发展和食品安全;着力改善农村人口的人力资本投资,培育现代化的新型职业农民;加快推进人的城镇化,为农业现代化腾出宝贵的空间;拓宽农民财产性收入渠道,缩小城乡居民收入差别。     

我国转基因食品安全管理存在的主要问题——由美国转基因产品“黄金大米”引发的思考

由于转基因食品安全性的不确定,整个世界有关转基因食品的安全管理受到全社会的伦理审视和极度重视,各国制定极为严格的监管政策对转基因食品的研发、生产、流通与国际贸易等环节进行规制和管理.通过对国际上和中国对转基因食品安全管理的对比认识,提出转基因食品安全管理的基本思路,有助于国家制定既能保障食品安全,同时又能促进转基因技术创新发展的安全管理制度,为中国转基因技术的突破及转基因产品的商业化提供理论依据.     

对完善食品安全监管渎职罪的思考

食品监管渎职罪在我国现行刑法和行政法中有罪名设置和对应的刑罚标准,但均显不够完善,而食品安全罪的酿成及其危害后果的形成均与这项罪名有直接的联系,不对这一罪名予以更准确、更严格、更具体的规定,不足以规制这一犯罪,而食品渎职罪是食品安全罪的帮凶,是食品安全罪能够酿成和造成更大危害的保护伞。     

上海市食品生产经营企业诚信体系建设研究

上海食品生产经营企业诚信体系建设,要在政府推进、企业实施、市场运作的基本架构下,进一步完善相关标准与法律,使食品生产经营企业的诚信体系建设有标准、有依据、有约束;要采取食品生产经营企业内部管理提升与外部征信体系建设同步推进的模式,一手抓整改建设,一手抓征信评估,以促进食品生产经营企业的诚信体系建设,提升企业的诚信水平;要进一步打通职能部门间的信息障碍,建设统一的信息共享平台,将食品生产经营企业诚信基本信息作为公共物品的形式,免费向社会公众开放;要充分发挥行业协会的行业约束、智力支持与评估认证的功能,使食品生产经营企业在诚信体系建设过程中,有依靠、有监督与反馈。     

构建我国食品召回制度的法律思考

近年来,随着人们生活水平的不断提高,食品安全问题日趋成为人们关注的焦点,一系列事件的发生本身再次证明我国食品安全制度和食品召回制度存在严重缺陷。所以,如何构建科学、规范、高效的食品召回制度已是刻不容缓。本文在借鉴国外先进的法律制度和研究成果的基础上,结合我国实际,分析了我国现有的食品安全管理体制和食品召回制度中存在的问题,并对如何构建我国食品召回制度提出了深入的探讨。     

改善我国食品安全状况的思考

研究了现行的食品安全管理体制及弊端,分析了影响食品安全的主要因素,提出了改善食品安全性的措施。     

我国食品安全法中的惩罚性赔偿研究

我国食品安全法规定了"十倍"的惩罚性赔偿,该规定在理论上得到了交易习惯、立法学以及法解释学的支持.然而在适用上,还存在食品消费者概念不明晰、食品生产经营者概念混乱等问题,应通过法的体系解释和文意解释予以厘清.同时十倍惩罚性赔偿不应当以"支付价款"为基数,而应当因循消费者权益保护法以"购买商品的价款"为基数.