江津市乡镇卫生院经营体制改革的探索

江津是一个有145万人口的县级市,到1998年,全市共有各级各类卫生医疗单位150余家,个体、村卫生室1063个。由于卫生资源布局不合理、市场空间有限、管理体制不顺等多重原因,出现了各卫生单位竞相杀价、无序竞争的混乱局面。为了扭转这种被动局面,让乡镇卫生院在竞争中再显生机活力,江津市卫生局从1998年起,从五个方面入手,进行了大胆的改革探索,取得了阶段性的成果。其主要作法是：