公务员激励机制对行政效能的影响及其完善

公务员的激励机制是影响行政效能的重要环节。当前我国正处于由旧的人事管理体制向新的国家公务员制度过渡的历史时期 ,因此 ,一方面必须把新的公务员制度落实下去 ;另一方面 ,必须以提高行政效能为目标 ,在考核、工资、晋升、奖惩等制度的具体环节与运行上不断加以完善。     

论美术馆的公共性及其价值功能发挥——兼论宁波美术馆的实践探索

美术馆的公共性决定了美术馆必须为最广泛的观众提供最大限度的文化艺术服务。美术馆除了具有教育功能、审美功能之外,还具有平等、解放等政治功能。宁波美术馆在硬件建设与软件建设方面取得了重要成就,吸引了越来越多的观众,发挥了越来越重要的价值功能。未来,美术馆需要进一步从以艺术家为中心转向以公众为中心,加强馆藏合作以合理配置行业资源,并通过建设虚拟美术馆、开展体验式教育等方式创新美术馆的展示方式,增强对公众的吸引力。     

论行政问责制的柔性机制

我国实施行政问责制的方向已经明确,但实施行政问责制不仅需要相应的法规、规章等刚性机制约束,也需要行政问责文化柔性机制的约束。行政问责文化对于强化官员的责任感和自律意识、对于弥补刚性问责制度的“盲区”、对于培养现代民主社会的“公民意识”和建立现代责任政府具有重要作用。     

论知识经济时代的高校德育建设

江泽民总书记在北京大学建校１００周年庆祝大会上指出，当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。全党和全社会都要高度重视知识创新、人才开发对新的挑战。及时分析预见知识经济时代高校德育工作遇到的新情况、新问题、积极探求相应对策，是摆...     

官僚场域中权力的偏正结构关系

正官僚场域中的权力能够通过运作使一些官员处于情境正位,使另一些官员处于情境偏位,进而形成权力分布的偏正结构。在官僚场域中,对于权力如何通过隐蔽的运作掩盖支配与被支配的事实并使自身权力正当化这一现象,几乎所有官员都默契地谙熟于心却不宣于口,他们不仅知晓如何通过权力运作使自身处于偏正结构中的情境正位或     

制度补正:提高中国行政效能的根本途径

制度是决定行政效能高低的根本因素。由于制度缺失即制度供应不足和制度失范是我国行政低效的根本原因,因此,必须对影响我国行政效能的制度进行补充和矫正。这主要包括:进一步转变政府职能和优化行政组织,调整和规范行政运行机制,促进依法行政,并适度引入市场机制。     

公民问责：机制缺失及其治理

公民问责是异体问责的重要组成部分,并且具有同体问责和其它异体问责难以具有的独特优势。但由于当前我国公民问责机制的缺失,使得公民问责的功效难以充分发挥。要促进我国公民问责,就必须促进政务公开,畅通问责渠道,建立问责回应机制,并完善举报人保护机制。     

论公共危机管理中的问责制

公共危机具有不可避免性,而城市化、信息化、全球化更加剧了公共危机的发生及蔓延。在公共危机管理中引入问责制度具有重要的价值功能,既能对失责官员产生惩处效果,又能对公共危机产生预防效果。为加强公共危机管理中的问责,中国应当进一步规范问责主体及其权力、问责客体及其职责、问责事由及其情形、责任承担种类和内容,并完善问责程序。     

网络问责:公民问责的范式转换与价值考量

网络问责是网络时代的必然产物,会深入、持久地影响中国政治生活,并将日益成为中国问责方式的一种常态。从传统问责到网络问责,是公民问责的范式转换,网络问责突破了传统问责模式,带来了问责时空的变化、问责主体的扩展、问责方式的变迁、问责程度的加深、问责路径的更新、问责效应的增强。与传统问责方式相比,网络问责方式能更有效地拓展问责渠道、更快捷地汇集问责信息、更广泛地表达问责民意、更有力地监督问责对象,因而具有推进中国民主化进程的巨大价值功能。     

邻避冲突、外部性及其政府治理的经济手段研究

邻避冲突是历史的产物,从未来我国生态环境状况与公众环境诉求之间的矛盾来看,我国的邻避冲突可能会愈演愈烈。邻避冲突的根本原因是邻避项目存在负外部性。以经济手段治理邻避项目负外部性的机理在于:一方面,经济补偿会减少邻避项目的过度供给;另一方面,经济补偿能减少公众对兴建邻避项目的阻力。以经济手段治理邻避冲突主要有市场拍卖方式和市场谈判方式两种,但无论是哪一种方式,均以公众有较强的组织化程度、决策参与意识以及政府和企业的诚信为前提。