惠及穷人的服务:以制度改革强化责任关系--世界银行2004年世界发展报告《让服务惠及穷人》评介

<正> 长期关注发展问题的世界银行《世界发展报告》,作为发展中国家制定经济、社会发展战略的重要指南而倍受关注。纵观近20多年的世界发展报告,以“贫困”为主题的有3个,分别是1980年的“贫困与人力资本开发”、1990年的“贫困与发展”、以及2000/2001年的“与贫困作斗争”。在每个10年的开始,便发布以“贫苦”为主题的报告,世行的这一举措绝非一种巧合而是煞费苦心,它旨在警醒这个世界:贫困依然存在,扶贫依旧任重道