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在市场经济条件下,土地资源的基本配置者是市场,土地使用者是按市场导向确定其土地的用途。政府干预只是用在纠正市场失灵、纠正土地使用者的土地利用决策损害公共利益的场合。因此,要编制科学合理的规划主要是发现多元的土地使用者在土地利用上的矛盾和冲突,在协调各方利益和科学预测的基础上,确定符合公共利益的土地利用方向,依据社会发展客观条件,有步骤有计划地实现或接近土地规划目标,弥补市场失灵、实现对土地利用的正确引导、激励和约束。  相似文献   
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