听证：民主参与和科学决策的途径

听证(hearing)一词的产生．源于英美普通法中“自然公正”原则，最初应用于司法权的行使．本意为诉讼上应听取他方当事人意见的制度．也就是说，法院在审查事实或法律问题时．要以公开举行的方式听取证人和当事人的意见，以保证审判的公平．后随着司法听证的广泛应用和不断发展而被应用在各个方面。