完善新型农村合作医疗制度的对策研究

本世纪初,随着城乡发展不协调矛盾的日益突出及国家为解决"三农"问题而在制度设计、政策制定上的根本转变,在全面建设小康社会和构建和谐社会的大环境下,我国重新开启了农村合作医疗制度的建设工作,称为新型农村合作医疗制度(以下简称新农合).其政策目标是缓解农村居民因病致贫返贫的现象,切实减轻农村居民因疾病带来的负担.     

加强企业内人力资本投资的必要性分析

政府主要投资于教育领域,教育投资是人力资本投资的最主要的形式。教育具有很强的外部性,企业和居民个人不可能完全承担下来,所以政府在教育投资中发挥主导作用。对于政府的人力资本投资分析,主要从政府对教育投资层面上进行。从我国的现状来看,由于我国经济发展水平与发达国家相比还比较低,教育经费占GDP的比例始终在2%～3%之间徘徊。而国际经验表明,要使一国人力资本状况适应经济发展需要,政府的教育投资一般要占GNP的6％以上,所以联合国教科文组织呼吁世界各国应实现6Z的目标。但从我国近几年的情况来看,距离这个目标还有较大的差距。目前我国人均教育经费虽然已从1978年的7．85元提高到了2000年的172．55元,但与发达国家甚至世界平均水平相比仍少得可怜,且其增长忽高忽低,甚至有下降的趋势。可以说目前我国政府的教育投资水平远远不能承担起开发人力资本的使命。政府应该继续扩大教育投资,同时广开财源,如通过征收教育费附加等形式,扩大政府教育投入的经费来源渠道,加大政府对人力资本投资的力度。     

矿山企业可持续发展战略问题

矿山企业实施可持续发展战略的必要性在于矿山企业利用的是不可再生的耗竭性资源、矿山企业具有很强的效益传递功能和广泛的经济辐射效应以及矿山企业担负有地区经济发展的重任,因此,矿山企业应通过实施资源储备战略、综合开发战略、适度开发战略、安全生产和清洁生产战略以及优化重组战略等实现自身的可持续,达到企业与社会的双赢结局。