上海市市级机关国有资产管理成绩、问题及建议

随着我国国有资产管理体制的调整，特别是财政部令第35号、第36号的出台，我国非经营性国有资产管理的上海模式遇到了新的问题。作为这一模式的典型代表，上海市市级机关国有资产管理也不例外。在总结上海市市级机关国有资产管理所取得的成绩的基础上，归纳分析其存在的问题，并就进一步加强上海市市级机关国有资产管理提出若干建议，以期对加强上海市市级机关国有资产管理工作有所裨益。     

浅析孔子社会控制思想

孔子生活在春秋末期,适值“礼崩乐坏”、“天下无道”、社会失范,各种社会越轨行为比比皆是,子杀父、臣弑君、兄弟相残、权臣僭越、诸侯争霸、攻伐不休,作为天下之主的周天子已名存实亡,社会正处在剧烈的转型之际。面对这样的社会现实,孔子试图以仁、礼为社会控制的重要手段,通过“正名”和教育两种社会控制方法,达到实现“天下有道”的社会控制目标。社会控制思想实为其社会思想的核心所在。 一、孔子的社会控制目标:“天下有道” 孔子所处时代正是大变革时期,天下大     

慎待上级的不当干预

编者按:"如何对待上级的不当干预"是本刊的点题.点题刊登后,很多热心读者都给我们寄来了稿件,其中的观点仁者见仁、智者见智.     

权力清单的定位不能僭越法律

在当前权力清单制度的构建中,出现了"各部门不得在公布的清单外实施其他行政审批"和"清单之外无权力"等规定和认识。此类规定和认识使权力清单的定位僭越了法律,这不仅有违依法治国的基本方略,也会直接导致迟延法律生效等问题。权力清单是实施《政府信息公开条例》第9条和第10条规定的一种具体形式,属于主动公开的政府信息,其基本功能是实现行政权力的公开透明,是实现透明行政的重要举措,并不能划定权力的界限。权力清单应当明示其与法律规定不一致时以法律为准,权力清单公开的责任主体应为相应的权力行使机关。     

关于制定《行政事业性国有资产法》的若干问题

制定一部<行政事业性国有资产法>,既是规范和加强我国行政事业性资产监管的需要,也是完善我国国有资产法律体系、落实<物权法>的重要举措.<行政事业性国有资产法>的制定,应当以实现资产的合理配置、有效使用、规范处置为原则,坚持国家统一所有、政府分级监管、单位占有、使用的基本监管体制,贯彻行政事业性国有资产分类规范的思想,实现资产管理与预算管理相结合,其基本框架应包括总则、管理机构、保管、配置、使用、处置、评估、报告、监督、法律责任、附则等11章.