高新技术产业发展面临的体制性问题

<正> 改革开放以来,一方面,中国经济越来越多地融入全球经济,境外产品和国际资本对本土经济的压力日益加大;另一方面,经济转轨和体制改革困阻重重,产业发展面临的许多问题长期未能得     

中国投融资体制改革的回顾与前瞻

投融资体制改革严重滞后的主要负面影响,一是为国企增加待破产成员,为银行增加待处理坏账;二是使得国有企业缺乏持续投资的能力;三是民间投资障碍重重;四是信用缺失,储蓄难以转化为投资。改革的总体目标应该是:建立针对出资人的资信评价体系,实施对出资人融资能力的宏观调控;放弃行政审批,形成投资决策、资本决策、信贷决策相互制约各负其责的格局;严格金融监管放松金融准入,严格市场清除放松资本管制,培育财务投资者与战略投资者之间良性互动的资金供求机制;厘清企业制度,改善中小企业融资环境。     

西部开发战略中宜采取的投融资政策

对于西部开发中的投融资 ,需要建立约束机制和激励机制 ,促使其顺应结构调整规律 ,同时加快地方投融资从计划向市场、从粗放向集约的转变 ,提高地方政府和地方企业的投资效益。建立以地方企业整体资信为基础的投资贷款制约机制 ,是节制和规范西部投资的最根本的经济手段。除此之外还应注重以下几个方面的制度建设 :一、有限度地试行“先分后税”政策 ,鼓励跨地区投资对于跨地区投资 (包括联合投资、参股投资 )形成的企业 ,其所得税按投资比例返回投资方所在地区的财政 ,这一做法简称“先分后税”。“先分后税”的意义在于 :在资源配置受行政…