吏治腐败与体制、机制创新

吏治腐败是最大、最严重的腐败,是一切腐败的根源.20世纪90年代中期以后,由于种种复杂的原因,中国社会出现了以跑官要官、买官卖官为特征的吏治腐败现象,并且呈现出多案窝案化、公开半公开化、资金大额化、职务高级化等特点.跑官要官、买官卖官现象之所以屡禁不止、愈演愈烈,除了其他复杂的原因之外,现行政治体制和权力运行机制存在的缺陷和弊端,是其中一个重要的原因.现行政治体制的弊端主要表现在:权力结构存在严重缺陷,主要领导干部的权力仍然过分集中,且不受制约或很少受到有效制约;权力--责任--利益机制扭曲,权力利益巨大化和权力责任虚空化倾向严重;监督乏力,惩治被动,导致"腐败黑数"大量存在.要遏制和消除跑官要官、买官卖官等吏治腐败现象,最重要的是要实现政治体制和权力运行机制的创新.     

新形势下领导干部生活作风建设的理论思考

领导干部生活作风建设是领导干部作风建设的一项重要内容。领导干部的生活作风决不是小事,而是一个与党的形象紧密相连、影响社会风气与和谐社会建设、关系党风廉政建设成效的重大而严肃的政治问题。当前,在新的形势下,个别领导干部的生活作风存在着物质生活享乐化、个人生活糜烂化、精神生活颓废化、社会生活庸俗化、家庭生活逐利化等突出的问题和不良的发展倾向。要积极探索新形势下领导干部生活作风建设的有效途径,首先要切实加强思想教育;其次要切实建立健全制度;最后要切实加强道德修养。     

试论“公贿”腐败及其危害

“公贿”是当前比较突出的一种腐败现象。该文依据大量事实材料，对“公贿”腐败现象的性质特点、发展态势、表现领域及其在经济、政治、社会各领域中的危害进行了剖析。     

惩治和预防腐败体系建设及其评价问题的理论思考

推进和完善惩治和预防腐败体系建设,是党的十七大提出的一项战略任务.惩治和预防腐败体系包括"领导组织体系"、"教育宣传体系"、"法规制度体系"、"监督制约体系"、"评价问责体系"等内容.对惩治和预防腐败体系建设进行评价的主要目的,是为了促进惩治和预防腐败体系建设的完善,更好地发挥惩治和预防腐败体系的功能和作用.因此,必须设计、制定科学的评价标准和采用科学的方式方法.     

内强素质外树形象争创市级文明单位

近年来,全省公路系统坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,在抓好公路养管建收工作的同时,大力开展创建文明行业活动,并取得了显著成绩,为我省公路事业的全面发展提供了强有力的思想保证、智力支持和精神动力。西兰公路车道岭隧道管理所在创建文明活动中,坚持外树形象、内强素质,带好队伍收好费,连续三年获得榆中县文明单位,最近又通过市级文明单位的验收,同时又被甘肃省公路局党委命名为全省公路系统首批创建的行业文明单位。车道岭隧道管理所作为兰州市的东大门,在全省创建文明行业的活动中,该所的做法值得借鉴和推广。     

乡村治理现代化的现实问题与化解路径

乡村治理现代化目前存在诸多困境,具体表现为乡村治理主体行政色彩浓厚,乡村治理格局发育迟滞;治理权力强制性色彩较浓,乡村治理规范缺乏法制化;乡村治理结构碎片化,乡村治理缺乏完整有效的权力机构;传统乡村治理制度正在解体,现代乡村治理体系还未形成。其产生的主要原因有文化传统束缚、体制环境制约、民主法治意识淡薄、制度供给不足等。化解这些问题,须发展乡村市场经济,构筑乡村治理基础;健全乡村民主法治,制定乡村治理标准;完善乡村治理制度,增强乡村治理保障;创新乡村治理机制,提升乡村治理能力;重构乡村政治文化,增强乡村治理软实力。     

试论我省青年干部素质状况及培养对策

加强干部队伍建设,提高广大干部特别是县处级以上青年干部的素质,关系到社会 主义事业的兴衰成败和国家的前途命运。文章对我省县处级以上青年干部的素质状况进行了 分析,认为我省县处级以上青年干部的基本素质从总体上说是好的,但由于种种原因,我省 一部分青年领导干部在政治素质、理论素质、思想作风素质、文化知识素质等方面还存在许 多问题和不足。文章在分析我省青年领导干部素质存在问题的基础上,探讨了我省青年领导 干部素质提高及培养的对策措施。     

“法人腐败”问题及其经济学思考

所谓“法人腐败”,是指具有民事权利主体资格的党政机关、司法机关、社会团体、企业事业单位以及其他合法社会组织及其成员,为了谋取法人(单位和部门)利益,在法人意志支配下,并以法人组织的名义所组织实施的损害国家和社会利益的违纪、违法、犯罪行为和其他腐败行为。法人腐败现象产生蔓延的原因是多重的,其经济原因主要是：部门和企业利益的明晰化和强化以及法律制约机制的不完善;不完善的财税分配制度所导致的地方保护主义;经济法规不健全,市场竞争和监督管理制度的不完善;经济转轨时期由于种种原因造成的法人行为的无序化;市场经济发展所引起的法人组织数量的大量增加和法人成份的复杂化,等等。     

用人腐败的体制、机制原因及根治对策

当前中国社会存在的"跑官要官"、"买官卖官"等用人上的腐败现象之所以屡禁不止,除了其他复杂的原因之外,现行政治体制和权力运行机制存在的缺陷和弊端,是其中一个重要的原因.现行政治体制和权力运行机制的弊端主要表现在:权力结构存在严重缺陷,主要领导干部的权力仍然过分集中,且不受制约或很少受到有效制约;"权力--责任--利益"机制扭曲,"权力利益巨大化"和"权力责任虚空化"倾向严重;监督乏力,惩治被动,导致"腐败黑数"大量存在.要遏制和消除"跑官要官"、"买官卖官"等用人上的腐败现象,除了采取加大惩治力度、加强教育、提高觉悟等措施外,最重要的是要实现政治体制和权力运行机制的创新.     

试论我国宪法监督制度的完善

为了完善我国的宪法监督制度 ,应建立专任的宪法监督机关 ,进一步加强和完善最高国家权力机关的宪法监督职能 ;制定有关宪法监督的法律 ,使宪法监督进一步规范化、法律化 ;尝试建立有限的宪法诉讼制度 ;加强和改善党对宪法监督工作的领导