基层信访治理的治域转换与共同体构建

从场域理论视角出发,对河南省西平县基层信访治理实践进行分析,发现在基层信访治理过程中存在三种功能性治域,即行政管理治域、社会服务治域和行为文化治域,这三种功能性治域作为彼此协调互动的生命有机体,共同构建了基层信访治理共同体的实践场域。作为一个多种机制共振和多种资源整合的过程,基层信访治理共同体建设的场域叙事促进了基层信访治理从崇尚功能性治域到拥抱复合性治域的起点重置。然而在复合性治域中,基层信访治理共同体构建仍然存在主体行政化、准则虚置化、工具悬浮化、客体错位和空间异质化等困境,亟须通过制度建设、监督规训、认知重塑等方式对基层信访治理共同体构建进行优化。     

从缺失到回归:提升中国特色国家治理理论话语权的本土化论析

中国之治在取得了举世成就的同时,囿于在治理理论探究方面起步较晚,存在研究方法单一、本土化缺失致使理论滞后于实践的问题,难以适应百年未有之大变局下的复杂环境。我国传统文化中和合精神塑造下的德性治理途径、礼法秩序规范下的教化治理结构、血缘亲族纽带下的柔性治理逻辑,为我国治理理论本土化发展提供了良好借鉴,有助于构建适应中国情境的治理理论、构建结构稳定的现代官僚体系、汲取传统经验以创新现代行政。同时,在我国治理理论本土化过程中,也需要把握本土化限度、规范性限度、适用性限度,即本土化不等于复古化、避免应用性价值的缺失、有理有用不等于有效适用。