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奉节县现有县办、乡镇办、村社办、联营、个体办、年产三万吨以下的小煤矿、小硫磺厂1700多个,就地安置农村富余劳动力约6万人。这些企业散建在4000多平方公里的山峦之间,远离县城,便形成的劳动关系表现为"散、乱、多"即:管理松散,用工混乱,劳动争议格外多。由于交通不便,劳动行政部门的力量有限,便形成了"无人管,无法管,管不了"的局面,发生劳动争议也是一拖了之,用人单位和劳动者的合法权益无法得到保障,由此产生了难以解决的社会问题。如何规范远离县城的国有、城  相似文献   
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