内蒙古在高质量发展中促进共同富裕的实践路径研究

在高质量发展中促进共同富裕是党中央立足两个百年奋斗目标,基于新时代、新征程中国共产党的使命任务,适应我国社会主要矛盾的变化,更好满足人民日益增长的美好生活需要作出的重大战略部署,对于进一步坚定全国各族人民对中国特色社会主义的信念、凝聚全党全社会的智慧和力量、全面建成社会主义现代化强国具有重要意义。内蒙古作为欠发达地区,要在深刻理解共同富裕的丰富内涵中把握好千载难逢的重大历史机遇,直面经济体量不大、发展质量不高、城乡居民收入较低、基本公共服务不足和城乡区域发展不平衡等诸多挑战和困难,充分发挥资源富集、地广人稀、优势特色产业基础雄厚、战略性新兴产业和文化旅游业发展潜力巨大等比较优势,积极探索做大做好“蛋糕”、切好分好“蛋糕”的有效路径,在以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展中扎实推进共同富裕。     

内蒙古人口城镇化的回顾与前瞻

本文认为,内蒙古人口城镇化进程显著加快,城镇化速度及水平均在全国前列。但城镇化质量不尽如人意,如:城镇规模和城镇密度过小,难以发挥应有的辐射功能和集聚效应;城镇基础设施差、功能不全,影响工业化的正常进程。今后城镇化发展应遵循的基本原则:适当扩大大中城市规模,加快发展小城镇;城市化与农村城镇化相结合;坚持统一规划、科学布局、分类指导、循序渐进、协调发展的原则。基本战略设想是:一方面可利用现有城市的经济基础发展网络型城镇化;另一方面利用县(旗)城镇和乡村工业化基础据点型城镇化。主要实施对策有:改革现行户籍制度,开放和完善劳务市场;大力发展城乡第三产业,创造大量就业机会;完善城市基础设施,增强服务功能;抓紧研究和制定引导农民向城镇转移的相应政策,使农民向城镇有序转移;加快改革人口机械增长计划管理体制;协调城镇化与经济社会发展的步伐;切实加快小城镇建设进程。