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昌都为西藏和平解放作出了重要贡献,得到了党中央、自治区政府以及各界人士的普遍关注。从历史上看,昌都是康区乃至整个西藏的重要门户,地缘上占有重要地位。正因为此,昌都的贫困受到政界的极大关注,中央和自治区政府每年拨给大量财政补贴和其他非常设的扶助资金(针对具体项目而划拨的计划外资金)。但是,我们也应知道,事实上过去的扶贫一直是从稳定的角度出发,从政治层面上考虑和实施的,脱贫与发展首先不被视为经济问题。深刻理解有关昌都的扶贫政策,发现其中有三点基本假定:第一,在各级政府执行扶贫工作任务时,贫困被阐释为一种生存危机。… 相似文献
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