优化法治环境,促进地方政府间竞争有序化

我国正处于经济和社会转型的特殊时期,各项法律制度仍不健全,对地方政府间竞争行为的规定也不完善,加之受我国财政分权、晋升激励机制等影响,地方政府间的竞争行为扭曲,出现了重复建设、地方保护主义严重、招商引资混乱等负面效应.要使地方政府间走上有序竞争的道路,必须为地方政府间竞争创造一个良好的法律环境,从立法、执法及司法等多个层面上进行优化.     

试论第四次修宪对民族法制建设的积极影响

第四次修宪顺应时代发展的需要确立了一些新的理念和制度,对于我国的宪政建设具有重要的意义。《民族区域自治法》作为宪法关于民族区域自治制度具体化的规定以及援引宪法条文最多的基本法,宪法的这些修改必将对其产生影响。本文从“三个代表”思想、“三个文明”协调发展和保障人权入宪对民族区域自治理念和制度上影响的角度阐述了第四次修宪对《民族区域自治法》的指导性意义。     

关于扶贫工作法治化的思考

经过20多年的努力 ,我国农村的贫困人口逐年大幅度下降 ,贫困地区的生产条件明显改善 ,人们生活水平显著提高 ,各项事业都取得了明显进步 ,但距离彻底消除贫困的路还很长 ,任务还很艰巨。在开展扶贫工作的过程中 ,由于国家缺乏扶贫工作的基本法律法规 ,扶贫工作无法可依。为此 ,要使扶贫工作有序开展 ,国家有必要制定扶贫法 ,将扶贫工作纳入法治化的轨道     

多源流理论的应用探索——兼论《出境入境管理法》出台的动因

多源流理论是针对政策议程研究的重要工具.本文在理论修正的基础上,尝试对其进行本土化改造,并在结合国内政策过程实际的基础上对其进行了理论扩展,借用扩展后的多源流模型,对国家出入境政策——《出境入境管理法》的制订过程进行了深入分析,描绘了问题、政策、政治这三种源流的动态作用,以及与政策之窗的结合过程,针对理论在国内应用中的问题和不足进行了讨论.     

论行政协助制度

行政协助是行政程序法上的一项重要制度,中国目前还没有法律对此进行统一的规定。学术界对该制度的研究也刚刚起步,观点还不够成熟,研究的广度和深度都还有待进一步加强。基于此,作者从行政协助的条件、协助的程序、协助的费用、协助的责任及救济的实现等几个方面对我国的行政协助制度作初步的探讨。     

市场经济条件下变国家对少数民族地区的政策优惠为法律优惠的思考

市场经济条件下变国家对少数民族地区的政策优惠为法律优惠的思考杨临宏由于历史的原因和各种自然条件的限制，我国少数民族地区在政治、经济、教育、文化和人民群众的生活条件等诸方面都同一般地区存在较大的差距，而且随着一般地区近年来经济的飞速发展，这种差距还有日...     

寻求政府严管与民生保障之间的平衡——对我国现行城管执法的反思

城管是我国城市化进程的产物,现行城管执法上具有严重的"运动化"色彩,表现出来的种种行为方式不仅有悖于行政执法的基本理念,而且与党的十七大提出的"以人为本"、"社会和谐"、"改善民生"等诸多理念大相径庭.对此问题应进行客观的分析,运用制度的规范范式,建构完善的法律法规体系,完善现有城管制度的基础,克服现行城管体制的缺陷.     

军人退役安置立法比较研究

退役军人安置问题逐渐成为日趋严重的社会问题,日益引起各国政府的广泛关注。世界各国根据本国国情相继立法律解决退役军人的安置问题。本文分别从退役金、就业安置、住房待遇、医疗待遇四个方面,对各国退役立法进行比较。并通过对各国的军人安置立法的比较,阐述其对我国军人退役安置的意义。     

论行政复议与行政诉讼的关系

一、行政复议与行政诉讼的共同性行政复议与行政诉讼的共同性,首先表现为二者都是对行政权力的监督和对行政相对人的救济。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,为了保证人民在国家中的主人公地位,人民设立了行使国家行政权力的行政机关。正如毛泽东同志所说:“人民为了有效地进行生产、进行学习和有秩序地过生活,要有自己的政府、生产的领导者、文化教育机关和发布各种适当的带有强制性的行政命令。没有这种行政命令,社会秩序就无法维持……”。由于行政机关有权发布“带有强制性的行政命令”,所以在行政关系中行政机关与行…     

美国信息自由诉讼制度初论

信息自由诉讼制度是美国《信息自由法》确定的重要制度之一,对其他国家建立信息自由 制度具有十分积极的影响,本文对该项制度的形成与沿革、以及主要内容和特色进行分析研究。