从审计的产生看审计的科学性质

五届人大五次会议通过的新宪法中明确规定:国务院和县以上各级人民政府要设立审计机关,其任务是对各级政府的财政收支、金融机构和企事业单位的财务收支计划和财务活动实行审计监督。这是党和政府率领全国人民开创社会主义现代化新局面,完善法制的又一重要决策。本文就审计工作的性质问题谈些不成熟的看法,以请教于大家。 关于审计的基本概念,有的认为“审计”就是“查账”,也有认为“审计”应是包括整个生产经营活动的经济监督,虽然有“狭义”和“广义”之争,但大家都以为“审计”应是“审计工作”和“审计学”的统称。因此,这就使我有可能从审计工作的实际作为出发点,探讨它的性质,从而推导出审计学的性质,这也算是一种从感性认识到理性认识的尝试吧。 就审计工作的性质而言,目前主要有两种看法: 一种意见认为,审计是会计的分支,审计工作是     

试论“离土不离乡”的人口转移

近几年来,随着改革、开放、搞活经济,人口转移活动越来越频繁。其中,农村劳动人口就近就地的小城镇转移,即“离土不离乡”,不仅对城乡有十分重要的作用,而且有中国“人口城镇化”的特色。本文就此问题谈些粗浅看法。 旧中国是半封建、半殖民地的畸型社会,政治经济文化落后,“人口城镇化”水平十分低下,90％以上的人口被困居在农村,数以亿计的劳动力被束缚在单一的农业生产上,过着饥寒交迫的生活。即便有少量农村人口流入城市,但由于工业落后,城市亦吸收不了众多的劳动力。 新中国成立后,随着社会主义工业化和城市建设事业的发展,农村劳动力有了较多的转移,城市人口不断增加,从而使市镇人口所占比重不断提高。尤其是近两年来,由于农村商品经济的发展,加上“市管县”体制的实施,我国市镇人口有大幅度的增加,其总量由1980年的19140万猛增到1985年的38244万,其比重由1981年的20.2％上升到1985年的36.59％。     

试论河南农村的“两种生产双包合同”制——索探控制农村人口的新途径

人口激增是造成粮食短缺、资源衰退、能源紧张、环境污染严重的重要原因之一。人口问题已成为世界面临的严重问题。我国是世界上人口最多的国家,如何使人口发展同物质资料再生产相适应,是当前的重要课题。胡耀邦同志在党的十二大报告中指出:“在我国经济和社会发展中,人口问题始终是极为重要的问题”,“实行计划生育是我国的一项基本国策”。1982年第三次人口普查结果表明,我国人口总数已超过十亿,其中农村人口占总数的79.4%,河南农村人口比重是85.5%,即在7,442万总人口中,有6,365万人口是居住在农村。可见,农村人口控制的程度如何,直接影响到人口发展的总趋势和总规模。     

折旧基金与扩大再生产

当前,靠追加新的投资实现扩大再生产受到积累率水平的限制,如何靠“挖潜、革新、改造”实现扩大再生产则成为突出的研究课题,在“挖革改”资金来源中,折旧基金处于十分重要的位置;我国已拥有40万个工业企业近5000亿元固定资产,若以5％的年折旧率粗略计算,每年提取的折旧基金有200多亿元,相当于目前国家财政总收或总支规模的五分之一还要多。讲究“聚财,用财”之道,讨论从内涵方面实现的扩大再生产,显然需要研究折旧基金问题,特别需要从理论和实践的结合上,探讨折旧基金在扩大再生产中的地位和作用。     

初探农民养老形式对生育的影响

现阶段我国是社会主义制度,它要求人口生产和物质资料生产相适应。但由于我们的生产力还比较落后,经济力量还不雄厚,要把老年人社会保险与计划生育同时照顾起来有一定困难,特别是在广大农村,老年农民不如城市职工那样享受退休制度,也很少有社会保险,国家不可能在短期内实现对这部分人社会基金的全部扣除,老年农民在很大程度上仍然靠其子女赡养。加之在推行各种形式的农业责任制过程中,由于一些具体制度的不完善和干部认识上的差距,致使一些“五保”老人在生活方面出现了新的困难,普遍提倡一胎的现实人口政策,使不少农民过早地考虑到养老问题。因此,农村中养老问题十分突出。这就要求我们从实际出发,调查和研究农民养老的形式,分折这些形式对农民生育意愿的影响。     

浅论农民养老形式对计划生育的影响

在广大农村,老人在很大程度上仍靠其子女赡养。加之在推行各种形式的农业生产责任制过程中,由于制度的不完善和认识上的差距,致使一些“五保”老人在生活方面出现了新的困难。又由于少部分青年人追求享乐、溺爱子女并放弃对老人的赡养,不少农民过早考虑“养老”问题。正如基层干部所说,农村现在是“老头子变成小孩子,小孙子成了老爷子,年轻人光顾他们自己,计划生育越来越不容易”。实际工作中,自觉不自觉地把“养老”与“生小”问题联系在一起了。这就要求我们从实际出发,认真研究和讨论老年农民的“养老”问题,从现有的条件出发,变不利因素为有利因素,以利于计划生育工作的开展。