论我国社会保障制度设计中的价值理念及政策取向

价值理念及政策取向是社会保障制度设计的基础和前提。维护人权和社会正义是社会保障的基本价值理念,公平优先,兼顾效率应是我国目前和今后一段时间社会保障制度的政策取向。     

公平、效率与社会保障

目前关于公平与效率关系的讨论,实际上牵涉到我国改革开放战略的价值判断问题。从本质上讲,公平与效率之间并非是绝对对立的,二者协调一致是经济社会活动的内在要求,因而并不要求我们交替选择效率和公平的优先性。正确的政策取向应该是寻求效率与公平的最佳结合点。作为在社会公正基础上的公民“基本福利权利”的表现形式,社会保障必然充当实现公平与效率相结合的基本社会制度。作为一种运行体系,社会保障在其制度结构中,会内生出一种平衡公平与效率的机制,保障社会经济的顺利发展。从公平与效率一致性角度提出建立统一的社会保障制度的必要性,将把我国社会保障制度建设引向深入。     

城乡居民低保目标选择与机制创新——以南京市为例

如何根据城乡贫困人群现实与长远利益需求提供低保,事关民心安定和社会文明。确立“以人为本”的保障理念,注重福利政策选择,以发展需求改进供给方式,优化保障资金配置,加大精神关爱投入,应作为社会救助制度改革与创新的新取向。     

通货膨胀螺旋的特征、生成机制及应对策略

所谓通货膨胀螺旋即是通货膨胀推动通货膨胀,形成物价水平(CPI)持续螺旋式上升。当今中国正处于通货膨胀螺旋的初始阶段,其特征是CPI上升动力足,弹性大,具有明显价格欺诈性、投机性及结构性。其生成既有外部输入机制的作用,又有内在形成机理,是国内外多种因素复合交叉综合作用的结果,因此要综合整治。既要调整政策方略,控制货币投放量,围堵国际热钱大举入侵,解决国际贸易顺差过大、外汇储备过多的问题,又要增加农产品有效供应,稳定能源及原材料等源头产品价格,防止成本推进式通货膨胀蔓延。同时,要缩小收入差距,缓解收入攀比机制作用,尤其要切实转变经济发展方式,使经济走出过热—过冷—过热循环,实现健康可持续发展。