作为权利保障的北京市志愿服务立法

法律上的志愿服务不等同于政治上和道德上的“义务劳动”、“做好人好事”。北京市进行志愿服务立法是必要的,立法要保护志愿者权利,规定志愿者义务,要积极关注学校的和社会的激励机制,要加强对志愿者组织的管理,立法要规定经费保障和强制保险。同时,立法要注意法律视角与政策视角的不同。     

志愿服务立法的宪法渊源

在我国,志愿服务事业有了巨大发展,西方国家纷纷进行志愿服务立法,我国也正式提出要制定《志愿服务法》。志愿服务立法必须具有宪法渊源,即"国家提倡公民从事义务劳动"。通过宪法解释,旧时的称呼"义务劳动"可合理地理解为当今的"志愿服务"。志愿服务是公民的一项权利,而非义务;国家的职责是"提倡"志愿服务,对此不得怠为。发展宪法不应仅局限于制宪、修宪等传统方法,还要注意运用宪法解释等方法,这样可更好地促进立法。     

依法治校背景下的高校工会

分析了依法治校的内涵及其意义;探析了依法治校背景下的高校工会。认为维护功能是高校工会的基本职能,由此出发可以看出现行工会法及相关法律在社会保障制度、劳动法律制度等方面存在一些不足之处,如工会处于两难境地,劳动争议解决机制过繁等。文章还提出了立法建议,要进一步完善集体谈判与集体合同,确立与完善工会法法律责任,健全劳动争议仲裁委员会等。     

＋＋企业污水处理厂安全管理体系的设计

本文结合＋＋企业污水处理厂的实际请况,采用PDCA管理循环、综合管理的系统方法等对污水处理过程中存在安全管理问题进行研究,采用项目管理原理和方法建立并实施了安全管理体系。     

略论立法决策程序

现代立法决策程序,不同的国家与地区有不同的规定,本文对此进行了一番梳理,认为在决策前通常有立法调研、立法公示、立法听证、立法论证等程序,在决策后,还有决策说明等程序。只有经过这些最基本的、不可或缺的程序,才能形成民主、科学的立法决策。     

略论法律公布的前置程序和后置程序

当今世界法律公布更加复杂,程序法定化,既有前置程序,意在使立法决策者受到制约。如美国总统可对国会行使立法否决权,法国总统可行使复议请求权和提请公民复决权,我国国家主席宜应有复议请求权。法律公布不是简单地公布了事,还要有后置程序,要提供便利查询点,要进行法律答复等。     

论《科技资源共享法》的双重立法目的

《科技资源共享法》的立法目的,因科技资源本身和科技资源主体而具有双重性,其中应以保护科技资源共享主体的合法权利为第一目的。要注意通过对科技资源主体“产权的界定”和“行为的规制”来促进科技资源共享。在政治层面,通过立法要能促进科技进步;在技术层面,通过立法要厘清科技资源发现者、持有者和使用者之间的权利和义务关系。立法时单一、双重和多重立法目的因规制对象的不同而各异。     

论"三育人"的民主与法治精神

教书育人、管理育人、服务育人(简称"三育人"),就是指学校的一切工作都必须以育人为中心,育人的主要对象是学生.要做好新时期的三育人工作,首先要正确处理学校各方主体之间的关系.行政管理的规范化则是工作的中心.高校工会、学生会凭借其优势更应积极参与,发挥作用.在依法治校的背景下,三育人工作必须通过制度进行建构,体现民主与法治精神.     

司法和谐理念初探

通过分析司法和谐的含义,进一步阐述司法和谐既是司法与外部环境及诸多因素的和谐,又是司法内部的运行机制的和谐。在当前的司法改革的背景之下,探讨司法和谐有其必要性。     

非垄断性和非命令式的美国总统立法计划权

美国总统立法计划权不具垄断性和排他性,而具竞争性和开放性;不是命令与服从式,而是说服与被说服式;不是总统“完全”拥有对国会的立法计划权,而只是实际“主导”着国会立法。美国总统立法计划权主要通过国情咨文等行使,法源根据有《联邦宪法》授权、国会和总统自身等。非垄断性和非命令式的立法计划权特质决定了美国属于制衡式,不同于英国的（权益）反映式和中国的自主式。美国立法计划权需要总统为之而斗争,结果受制于客观、主观和外围环境等因素。