浅谈反腐倡廉的几个问题

反腐倡廉一直是我们党和国家的一项基本方针，这是由中国共产党的性质和社会主义国家的基本原则决定的。然而，长期以来，由于没有解决好反腐倡廉的几个关键问题，官僚主义现象和腐败现象像幽灵一样一直存在于党和国家的政治生活中。特别是党的十四大确立社会主义市场经济理论，大力推进计划经济向社会主义市场经济体制改革转轨以来，反腐败斗争的力度虽然不断加强，而腐败现象仍在滋生蔓延。严峻的现实，不禁引起人们的深思：问题到底出在哪里？该如何妥善解决？笔者拟就反腐倡廉的几个关键问题，谈几点初没认识。一、组织人事制度方面的问…     

关于反腐倡廉的几个关键问题

反腐倡廉是我们党和国家的一贯方针。自1992年党的十四大确立社会主义市场经济体制以来，尽管反腐败斗争的力度不断加强，然而腐败现象仍在蔓延。作者对反腐倡廉所涉及的组织人事制度、体制转型、党内外监督以及工资福利、财政制度等关键问题展开论述，文章所提观．点既有现实针对性，也有一定的理论价值。     

清代保甲制度探论

清代县以下乡村基层组织经历了由承袭明代的里甲制向保甲制的转变。保甲组织领导人的职务认充、更换及保举、辞退等 ,必须经过不同的审察程序 ,办理各种替换手续 ,方可完成。清代保甲组织职微任重 ,承担着繁杂的维护地方封建统治秩序、维持乡村地方社会治安及催征地方钱粮等行政公务。它大大突破了历代相类组织传统职能 ,是州县官职责的延伸和具体化 ,清廷统治乡村、强化集权的有力工具     

鱼通土司及其衙门考略

鱼通是康区一个古老的地名,地处川西民族走廊的大渡河上游两岸,距康定、泸定县城均为三十来公里,现为康定的一个区。古代的鱼通还包括金汤(上鱼通)、康定盆地(清中叶以前,打箭炉一直俗称鱼通);严格意义上的鱼通(今贵琼语藏族居住区)下起河(大渡河)西瓦斯沟口(不包括今鱼通瓦斯乡析多河以南各村)、河东的亢州     

再论鱼通高杨二姓的来历──兼论鱼通土司与天全高杨土司在历史上的关系

鱼通（今康定县的一个区，古鱼通比今鱼通区地域更广）与天全地域相连，皆为古氏克部落居住地，后来都实行土司制度，历史上相互联系，相互影响，关系极密切。天全土司在雍正七年（1729）改土归流以前，都是高杨二姓担任正、副土司。由于天全土司离内地近，受汉化程度更高，越往后对鱼通的影响也就越大，以致鱼通人取高。扬二汉姓者较多。但是，扎西郎甲先生在1990年《民族论丛》第八辑撰文，提出关于鱼通人高扬二姓来历的见解，是不准确的。本文拟就鱼通与天全历史上的关系，鱼通人姓氏状况，对鱼通人高杨二姓的来历作进一步考证。     

试论清代州县政府管理在配人犯的职能

清代在中央加强君主高度集权专制的同时 ,在地方也完成了省、府、州县三级政权及其主官集权的体制建设。州县作为最基层的实体政权 ,具有全方位的司法职能。清代州县既是司法审判的初审衙门 ,对已决徒、流犯又直接赋有递解和配所管理的职能。对于在配人犯的管理职能 ,自唐至清 ,由于资料的局限 ,还是一个需要开拓的政治史或法制史课题。笔者根据所掌握的资料 ,对这一课题作抛砖引玉的探讨