消解与重塑：基层治理数字化转型中的共同体意识

基层治理数字化转型是国家治理体系和治理能力现代化的必然趋势。但是在转型过程中,必须充分考虑长期以来“共同体意识”作为关键要素在我国基层治理中不可忽视的作用。基层“共同体意识”,从“精神认同”、“参与动因”、“信任基础”三个方面为我国基层治理提供了有效支撑。而数字信息技术在基层治理中的广泛应用,在带来巨大治理红利的同时,也产生了“数字壁垒”、“治理黑箱”和“成本失衡”等问题,客观上对基层“共同体意识”造成消解。因此,需要通过吸纳多元社会治理主体参与数字化治理、祛除基层数字化治理的“技术面纱”以及运用完善统一立法依据等措施,对基层“共同体意识”进行重塑,以保障基层治理数字化转型的平稳进行。     

立法量化评估方法的规范适用研究

立法量化评估，因其方法上的精确性和科学性，一直以来为学界和实务界所推崇。但当前我国立法量化评估的理念与方法之间仍存在脱节的问题，这具体表现为实践中存在的一系列适用误区。比如，评估实践中既存在“去工具化”的倾向，又易混淆基本的算术法则应用场景，加之常见的数据收集错误，以及绩效评估工具的不当引入，为立法量化评估的适用带来了许多障碍。对此，立法评估人员应当正确判断立法量化评估规范适用的前提，避免立法量化评估方法的不当适用。