我国养老保险制度统一过程中的矛盾和问题

1997年7月国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（即26号文件）,标志着我国养老保险制度改革进入了一个新的时期。实行基本养老保险制度的统一,面临着许多困难,任务十分艰巨。如,资金筹集难度加大;将基本养老覆盖面扩大到城镇所有企业特别是私营企业,困难不小;各地的“中人”过度问题也十分复杂和困难;建立一套养老保险基金的管理制度,保证基金的完整与安全,同样是一项艰巨的任务,等等。面对上述任务和困难,从事实际工作的同志提出了许多具体办法和对策,这里不去罗列。本文着重对我国养老保险制度统一…     

社会保障制度构建中的公平与效率关系探微

社会保障制度作为社会再分配的一种方式 ,收入再分配的一个重要手段 ,通过收入转移 ,能弥补收入分配中市场调节机制的缺陷 ,补偿和抵消经济体制给社会中的部分群体和个人带来的各种损害 ,对调整收入分配差距有着十分重要的意义。社会保障制度所具有的公平色彩 ,常引出它与经济发展的关系问题 ,也即公平与效率的关系问题。如何处理公平与效率的关系 ,可谓见仁见智。在此 ,笔者仅从在社会保障制度构建中如何既保证公平又保证效率角度谈点认识和体会。第一 ,从保证公平角度看 ,必须建立和完善社会保障制度。( 1)从正面看 ,一个国家整个国民经济…     

刍议远程开放教育课程考核方式改革

课程考核工作是远程开放教育教学工作的重要组成部分,也是保证远程教育办学质量不可或缺的关键环节。通过对远程开放教育课程考核方式改革状况进行梳理,总结经验,发现问题,并针对存在的问题,找出相应的对策。以期对促进新疆远程开放教育内涵建设,提升学校办学实力有所裨益。     

德国社会保障体系的透视及思考

德国“社会市场经济”基本原理早在本世纪三十年代初就由瓦尔特·欧根和弗朗茨·贝姆提出。而使“社会市场经济”的构想从理论模式变成现实政策的，则是被后人称之为“社会市场经济之父”的路德维希·艾哈德教授。德国“社会市场经济”模式既不同于国家完全不加干预的自由经济，也不同于中央高度集权的计划经济，而被认为是介于二者之间的“经济人道主义的第三条道路”，其实质是一种以自由竞争为基础、以社会安全为保障、国家进行适当调节的市场经济。用通俗的公式表示即为：“市场经济（机制）十社会保障干总体调节。”我们将它简单喻为：…