重庆、湖北民政人才工作调研报告

根据《民政部2011年调研：工作方案》,为深入了解中西部地区民政系统人才队伍建设和社会工作人才队伍建设工作的情况,研究制定《全国民政人才中长期发展规划（2011～2020年）》、《民政部关于进一步加强民政技能人才队伍建设工作的意见》和《政府购买社会工作服务的指导意见》等政策     

加强研究 开拓创新不断提高我国灾害社会工作服务水平

发展灾害社会工作，是增强防灾减灾能力、突出以人为本、加强人文关怀的重要举措，是提升灾区社会服务水平、创新灾区社会管理方式、加强灾区社会建设的重要制度安排，也是加强社会工作及其人才队伍建设的重要内容。2008年、2009年我们先后在四川举办灾害社会工作研讨会，     

正确处理社会保障的几个关系

一、正确处理社会保险与其它项目的关系 社会保险直接关系到企业转换经营机制和建立现代企业制度,因此,把社会保险作为社会保障工作的重点是完全正确的。但同时也要重视其它社会保障项目,因为社会保险解决不了所有社会保障问题,突出表现在不能解决贫穷和贫困问题。另外,社会保险是受经济发展水平制约的,目前在我国广大农村地区还没有开展社会保险,也不具备全面开展社会保险的条件,因此其它社     

旧中国专门民政机构的设置和变化

一 我国民政工作源远流长,有着悠久的历史。在1906年清政府设立民政部以前,国家没有专门的民政机构,也没有专门管理民政工作的职官,民政工作分属有关部门和官员管理。周代民政事务大致归属司徒管理。两汉以来,民政事务由丞相和民曹尚书掌管,基本内容包括户口、风俗、簿籍、各种劳役、抚恤鳏寡孤独者、民伍(居民组织)、劝农桑、荒政等。隋唐时期,中央政府推行六部制,民政事务归户部管理。宋、元、明、清(1906年以前),民政事务归户部管理,其基本内容大致与过去相同。“民政”一词在宋朝正式出现,含义十分     

充分发挥民政部门在推进志愿服务和志愿者队伍建设中的骨干作用

发展志愿服务、加强相关志愿者队伍建设，是中央在新的历史时期赋予民政部门的一项新职责、新任务。当前和今后一个时期，各级民政部门要按照中央统一部署和第十三次全国民政会议的要求，充分发挥骨干作用，加快推进志愿服务和志愿者队伍建设。     

积极开拓具有中国特色的儿童社会工作

儿童是国家的未来、民族的希望，是一个需要高度关注、关心与爱护的特殊群体。儿童的生存、保护与发展是提高未来人口素质的基础，直接关系到一个国家和民族的前途与命运。儿童是社会工作的重点服务对象，儿童月目务是社会工作的重要领域，儿童社会工作是我国社会工作的重要门类。开展儿童社会工作的根本目的是芫了促进儿童的健康成长。     

正视“两个必然”加快社会主义建设

马克思主义揭示了人类社会发展的一般规律,提出了"两个必然"原理,但要把这两个必然性变成现实,最终取决于生产力水平.在当今世界发展生产力的两种制度模式中,社会主义更有发展效率,更有利于人类社会的发展和进步.我们在确信社会主义制度比资本主义制度优越、坚持社会主义方向的同时,必须全面辩证地认识资本主义,正确对待当代资本主义新的文明成果.面对与发达资本主义国家的差距,我们只有实现跨越式发展才能进一步缩小差距,最终战胜资本主义.     

充分发挥专业社会工作在社会管理中的重要作用

加强和创新社会管理,是事关构建社会主义和谐社会、增强党的执政能力和夯实党的执政基础的战略任务。专业社会工作在加强和创新社会管理中具有重要促进作用。许多发达国家和新兴工业化国家,都将专业社会工作作为一种社会服务、社会协调和社会控制的重要制度手段,纳入整个社会管理制度架构之中。在我国加强和创新社会管理过程中,同样必须高度重视和充分发挥专业社会工作的功能与作用。     

农村社会管理问题与农村基层政权建设

党的十三大提出的社会主义初级阶段理论,既为我们在社会主义初级阶段如何建设有中国特色的社会主义指明了方向,也为我们正确认识中国国情、分析和解决社会问题提供了理论武器。     

充分发挥社会工作在转型期社会建设中的职能作用

刚刚闭幕的十七届五中全会，是一次具有重要历史意义的会议。会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，对今后一个时期党和国家的工作做出了整体战略部署，确定了科学发展为主题，加快转变经济发展方式为主线，将保障和改善民生提到了一个新的高度。会议再次强调：坚持科学发展，必须更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义；加快转变经济发展方式，必须坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。这一战略是对中央提出的经济、政治、文化．社会及生态文明建设五位一体战略的深化和发展，是我们全面建设小康社会的重要指导思想。