部门行政向公共行政的转变——从深圳“行政三分制”看中国行政改革新取向

借鉴西方新公共管理思想,结合本地实际,深圳拟推行"行政三分制"再造政府.政府部门一分为三,分权与制衡机制注入现代行政组织结构;力图用经济手段--公共财政改革解决政治问题,促进政府职能真正转变,彻底打破传统"部门行政"格局,建设"现代公共性政府".从深圳"行政三分制"改革可以预见,推进"部门行政"向公共行政"转变,必将成为转型期中国政府管理体制创新的方向.     

民族精神与爱国主义教育浅析

本文遵照党的十四届六中全会决议关于在爱国主义教育中树立自尊、自信、自强的民族精神,分析论证了培养健康民族精神在爱国主义教育中的重要性、中华民族当代精神的历史和现实依据、民族精神三要素之间的内在联系,以及民族精神树立活动中要讲求内容形式多样化和防止不良倾向等问题。     

试论新公共管理视野下的我国公务人力再造

公共人力资源管理是公共部门对工商业界人力资源管理技术的借鉴性引入。新公共管理范式在人力资源管理方面提出了适应时代要求的许多新思想 ,对“入世”后的中国公务人力再造从管理理念转化 ,人力资源结构优化 ,管理机制科学化、民主化 ,人力资源开发的强化等方面不无借鉴意义。     

费税改革后乡镇政府生存合法性危机及职能调适

农村费税改革已在全国20多个省市推广,它是农村生产关系的一次重大调整。这项改革从根本上减轻了农民负担,保护和调动了农民的农业生产积极性,稳定了农村基层政权。但同时我们也不应忽视,费税改革的实行客观上影响了乡镇政府财政收入,使本来就“捉襟见肘”的乡镇财政更是“雪上加霜”。这很容易导致基层政府普遍的抵触情绪。农村费税改革已经远远超出经济范畴,并对乡村秩序、政治关系和权威结构产生较为深远的影响。一、乡镇政府生存合法性面临的“两种危机”合法性指政治统治依据传统或公认的准则而得到人民的同意和支持。当人民对终极权威…     

议事恳谈会:扩大基层民主的一种新机制

议事恳谈会作为中国民主政治建设过程中出现的新生事物,旨在畅通群众意愿表达渠道,拓宽群众参政议政途径,提高基层治理水平,是扩大基层民主的机制创新。本文就议事恳谈会的基本含义及建立目的、特点与功能、发展取向与前景展望作了初步探讨。     

后官僚制范式下的我国行政改革之路

本文在介绍后官僚制行政范式核心理念并对践行于西方国家(如美国、英国、新西兰等国)以后官僚制为范式的行政模式简要比较基础上,从理念和制度设计这两个方面对我国政府系统的改革提出了合理化建议。     

“新公共管理”范式及其对中国行政改革之启示

作为政府管理研究领域的一种新理论和实践模式,“新公共管理”以现代经济学为自己的理论基础,主张在政府、公共部门广泛移植和采用私营部门成功的管理方法,借助市场竞争机制,应用更加灵活、有效的管理方式,提高政府管理水平和效益。尽管遭到不少批评和置疑,“新公共管理”在一定程度上代表了政府管理研究领域的新阶段,反映了公共行政发展的规律和趋势,对正处于转型期的我国政府管理改革的理论和实践具有启示和借鉴意义。