在县域层次城镇规划中落实新农村建设任务的尝试

一、改善农村人居环境是建设和城镇规划部门落实新农村建设任务的重点 长期以来我国存在着城乡分割的二元结构。重城轻乡、城乡分离导致城乡差距不断拉大．致使广大农民未能同步享受改革开放的成果．给社会带来了不和谐的隐患。在二元结构体制下．城镇规划工作同样是城乡分治．城镇规划的重心始终放在城镇．很少顾及乡村．存在着严重的城镇偏向。目前．我国整体经济水平有了很大提升．基本具备了城市支援农村、工业反哺农业的条件,如果再继续忽视农村、农业、农民的发展,就会造成严重的社会问题．     

城市规划与经济发展规划相结合的探索

在市场经济条件下,如何适应两个根本转变的需要做好城市规划,是当前经济体制转轨新时期下每一个规划工作者都需要认真思考并加以解决的问题,对此许多同志已做了不少理论上的探讨,我们这次结合编制《哈尔滨市平房地区发展规划》的任务,试图在具体实践上做些探索与尝试。     

『都市圈』杂谈

一、区域合作正在国内形成一股新的浪潮 目前区域合作正在我国形成一股新的浪潮,仿佛有一股城市"抱团"发展的热浪扑面而来,几乎在各省区的规划中都可以看到城市群、都市区、都市圈的字眼.     

海南省城镇化问题初探

一、海南省城镇化现状 海南省是中国最南部的省份,其北部隔琼州海峡与广东省遥遥相望。海南省陆域面积近3.4万平方公里,1990年全省总人口650万。现岛内有中等城市一个(海口),小城市两个(三亚、通什),县城镇16个,建制镇189个。全省人口的分布密度受自然地形影响,明显地由中部山区向四周沿海逐渐递增。海南现状的比较贴近实际情况的城镇化水平约在24％左右。     

对与城镇规划有关的若干含混概念与认识的辨析

在长期城镇规划工作的实践中发现．在与城镇规划有关的一些基本概念和认识上．人们普遍存在着一些似是而非的模糊看法．现择几例加以澄清和说明。     

从"城市建设用地平衡表"看城市建设用地存在的问题

在社会主义市场经济条件下,城市规划方案在很大程度上是规划委托方（地方政府）用地需求和城市空间发展战略意图的体现,因此城市规划的制定在很大程度上可以说是一种政府行为,但城市规划的编制也不能因此而随心所欲。     

经济适用住房事件频发的政策反思

最近,各地经济适用住房违规事件时有发生,比较典型的有武汉“13”事件、郑州“经济适用住房建成别墅”事件、重庆“经济适用住房大量出租”事件等,在社会上引起了强烈反响。目前，这些事件大多以政府出面“严肃处理”收场,尽管处理方式和结果引来公众更多的争议与猜疑,但终归是有所交代。     

对“人口”城镇化的分析与反思——以泉州、威海、巴彦淖尔三市“人口”城镇化为例

城镇化是一个系统工程,是一个多层面、多视角、复杂的综合演变过程,但是受资料以及技术手段等的限制,目前尚未形成一套行之有效、具有可比性的用以衡量"真实"城镇化水平的指标体系.目前,用城镇人口占总人口比重这一单一指标表示并体现城镇化水平高低仍然是城镇规划中不得已而为之的最常用的办法.     

关于小城镇与城镇化的若干问题

一、关于城镇化 中国约有9亿农民生活在村镇,面临着不断改善居住环境、提高生活质量,并最终实现农村现代化的现实问题.而引导农民进入各级各类城镇、走城镇化道路,则是提高农业生产效率、增加农民收入、扩大内需、彻底解决"三农"问题的根本途径.因此,城镇化问题自"十五"计划起便被列入国家议事日程,成为国家层面的大战略,受到了上至中央下至庶民的广泛关注.但是我国在城镇化的认识问题上仍然存在着种种误区.     

对城镇建设用地与“土地利用规划”的一点看法

城镇土地是城镇赖以存在与发展的资源与基础,城镇规划本质上就是要对城镇建设用地在地域空间上进行科学合理的安排与布局,因此城镇规划需要以城镇建设用地做保障也是不言而喻的。城镇规划部门需要城镇建设用地,土地管理部门则要对土地进行控制与管理,这就构成了一对矛盾的两个方面。尽管二者在统筹安排城镇各类用地上的出发点与基本任务是一致的,但在实际工作中,尤其是在城镇规划的编制过程中,城镇规划编制单位还是时时会与土地利用管理部门发生矛盾,其中有些是认识上存在偏差,在此谈几点看法。