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公务员制度是现代政府体制的有机组成部分 ,是适应现代政府职能的发展和政府管理方式的变化 ,从而实现政府人事管理科学化的需要而建立的。我国推行和实施公务员制度的目的是要建设一支精干、高效、廉洁的公务员队伍 ,使之成为高素质的干部队伍的重要组成部分。国家公务员制度的更新机制就是完善高素质、专业化的公务员队伍的重要保证。一 系统论认为 ,所谓系统 ,就是指由若干要素按特定结构方式相互联系所组成的具有特定功能的统一整体。每一系统都是内部要素(子系统 )所构成 ,而该系统又成为更大系统的组成要素。一般系统论创造人之一… 相似文献
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一 新公共管理的缘起 自从人类出现了利益分化和阶级分化以来 ,就有了公共管理的问题。其核心是公共利益问题。笔者认为公共管理的概念固然是一个形式问题 ,但却为我们的研究和实践导入了一个基本方向 ,有必要加以澄清。在此笔者认为陈庆云教授所提出的定义可资借鉴 :“所谓公共管理是指那些 (追求 )不以赢利为目的 ,旨在有效地增进与公平地分配社会公共利益的调控活动。”① 同时 ,有必要大致界定公共管理的主体 ,对此问题学界已多有争论 ,在此兹不赘述。但有一点是毫无疑问的 ,即政府在其中扮演了举足轻重的角色 ,一切均是以其为核心… 相似文献
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