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财政分权是影响中国经济社会发展的重要制度改革,环境管制是推动企业污染治理的关键因素。在财政分权体制下,对于经济增长和环境质量的权衡取舍,中央政府和地方政府的利益诉求各有不同。地方政府作为环境管制的具体执行者,在政府间以经济激励为核心的竞争机制下,具有与企业"合谋"牺牲环境质量换取经济利益的动机。为激励地方政府更好地履行环境监管职责,约束政企合谋,中央政府可以通过向企业和地方政府支付信息租金和征收罚金,建立环境管制的激励约束机制。中国环境管制的实践具有加强中央集权模式的发展趋势,环境管制分权化的程度主要受企业减排成本差异、地区间发展水平和环境监测技术三方面因素的影响。现阶段,中国应转变以国内生产总值为核心的政府绩效考核评价体系,强化经济激励手段,提高政府补贴,积极开发环境在线监测技术,加大对环境违规的惩处力度,科学审核环境成本,增强公众的环境教育,以改善财政分权的合理性,提高财政分权体制下环境管制的效率。 相似文献
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通过激励企业技术创新,环境管制能够有效地实现经济增长与环境保护的协调发展.不同的环境管制政策对企业技术创新的激励程度不同,本文通过经济学的理论分析,重点比较环境质量标准与污染排放标准、排污许可与排污权交易对企业技术创新的影响效果,进而分析命令—控制型环境管制政策与经济激励型政策的实施条件和创新效应.结合发达国家的环境管制实践与我国的现实背景,指出我国环境管制政策设计的发展趋势,为我国环境管制政策的合理选择与优化配置提供政策建议. 相似文献
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我厂发展多元经济是从稳定职工队伍的客观需要开始的,走过了一个由小规模被动发展到统筹规划全面开发的过程.回顾近三年的发展历程,我们对办好油田多元经济有以下认识和建议:一、几点认识1.走规模化、集团化道路,是油田多元经济发展的方向在市场经济条件下发展多元经济,必须用符合市场经济规律的做法去开发项目和经营企业.规模经营和集团化发展是国内外有成就企业的成功经验.规模化经营是指企业的生产规模足以容纳先进技术、工艺和先进质量控制手段,达到批量生产,减少活劳动和物化劳动的消耗,降低生产成本,使企业产品在市场上… 相似文献
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