全面实施“三三金桥工程” 促进计划生育工作由数量型向效益型发展

我省人口出生率近几年下降幅度较大,去年已降至接近现行生育政策控制水平。在社会主义市场经济的大潮中,计划生育工作如何走出一条控制人口增长与国民经济和社会发展相适应的新路子,这是摆在我们面前的新课题。我省在总结分析一些计划生育工作先进地市的经验之后,于去年下半年提出了“三三金桥工程”。这一工程的主要含义是:通过“三加强”(加强基层基础工作、加强人口计划管理、加强法制管理),落实“三为主”(宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主),在计划生育工作中架起密切党群干群关系、引导农民脱贫致富、建设文明幸福家庭的三座金色桥梁。“三三金桥工程”的实施,使我省部分地方的计划生育工作开始由数量控制型向综合效益型的方向发展,推动全省计划生育工作进入了一个新的发展阶段。     

加速建立“四位一体”的基层计划生育管理机制

把乡镇计划生育办公室、宣传技术指导站、计划生育协会与人口学校统在一起统在一起的机构要把执行人口计划、行政管理、宣传教育、群众工作、技术服务四种功能融为一体。在机构改革中,抓住时机,加速建立上述“四位一体”的基层计划生育管理机制具有重要意义。     

技术服务必须与行政管理相结合

计划生育的技术服务如何适应孕前型管理的要求,是提高计划生育总体水平的一个至关重要的问题.湖南省临澧县从1987年以来,努力实现计划生育工作由单纯依靠行政手段向综合管理的转变,不断提高基层技术服务队伍的工作质量,强化行政管理的职能,建立起融计划管理、政策法规、宣传教育、协会工作与技术服务为一体的综合管理机制,保证了人口计划和各项节育措施的落实.该具的实践证明:现阶段基层计划生育的技术服务工作只有同行政管理紧密结合起来,才能充分显示其特殊作用和强大生命力.     

一种新的计划生育管理模式

一种新的计划生育管理模式杨兆元，何文君湖南省长沙县是一个拥有７９万人的农业人口大县，从１９９０年开始，县委、县政府就把人口控制纳人了“奔小康”的总体规划。为了适应新形势的发展，进一步提高计划生育工作水平，１９９１年，全县出台建设“一镇十乡百村千组万户...