再论督查

督查,即行政执行中的督促检查,亦称督办,是行政领导者为落实行政决策而督促检查下属机构和人员对领导机关和领导者指令执行情况的行为。在整个行政过程中,督查直接影响着行政计划、领导、决策、执行的最终目标的实现,特别是在提高行政效率,改进领导机关作风方面,督查更具有积极作用。因此,行政管理学应注重研究督查这一管理环节的内在规律和改进措施。一自八十年代中期来,不少研究者对行政执行中的督查(督办)环节,开始探讨其必要性和运行过程,在一些行政管理学著作中也谈到了这一问题。应该说这些研究,对促进人们对     

试论短期职业大学学生的早期实习

短期职业大学是近几年在我国社会主义现代化建设中应运而生的新型大学。这类学校从它的办学方式到学生的培养规格都有别于传统大学。同样,在它的教学过程中,也应对传统方式作出一系列的改革,其中一个重要方面,就是要特别注意学生的早期实习。所谓早期实习,是指根据专业需要和教学进程,从学生入学开始,安排学生进行与专业学习有关的各种形式的实习活动。这种安排在教学过程的前期和中期,有别于传统     

秘书学概论(续二)

第四章秘书部门的资料工作秘书工作的很多环节——起草文件、计划,总结,向上级汇报,为领导人提供决策依据等等——都需要资料,平日不注意收集整理,必然会“用时方恨少”。我国古代杰出的秘书人才,早已懂得资料的重要性。汉代开国之君刘邦的重要谋臣和得力助手肖     

试论短期职业大学学生的早期实习

短期职业大学是近几年在我国社会主义现代化建设中应运而生的新型大学。这类学校从它的办学方式到学生的培养规格都有别于传统大学。同样,在它的教学过程中,也应对传-统方式作出一系列的改革,其中一个     

脂砚斋与畸笏叟考

脂砚斋、畸笏叟是《红楼梦》版本史上的重要人物。但他们到底是谁,长期以来聚讼纷纭,迄无定论,甚至脂、畸是同一个人还是两个人,也莫衷一是。搞清楚这两个名号有无必要?“半个红学家”之流认为无聊,那是不学无术之徒的信口雌黄。事实上,判明脂、畸是谁,不仅关乎对“脂批”的认识     

论秘书部门的督办工作

督办,作为行政过程中的专用名词,通常理解为枢纽机关监督办理各种公务的职能.清末曾以此为官名。北洋政府在第一次世界大战中,还设立了直属大总统所管的综理国际参战事务的专门机构——督办参战事务处。本文所说的督办是督促、督察的意思,即上级机关监督催促下属机构对领导决议的     

注重职业大学特点 加强职业能力训练——我校秘书专业建设的回顾与探讨

社会主义现代化建设的发展,对我们各方面工作包括秘书工作提出了更高的要求。然而,由于种种原因,秘书工作的队伍长期得不到正常的补充。一些较有经验的秘书工作人员由于年龄关系,已很难继续胜任这一繁重的工作;而新补充到这一队伍中来的青年同志,又由于秘书工作的特殊性,无论在     

探索办学规律 办出专业特色——秘书专业建设的回顾与思考

秘书专业是江汉大学首先开设的新专业,它伴随着江汉大学的成长,在改革的春风中,从一个只有40多名学生的专业班发展成有数百名学生的一个学系。学生遍及省内各地和其它十九个省、区。回顾秘书专业建系的历程,确实有许多值得总结和思考的内容,这种回顾是为检讨每天的工作,探索明日的道路。 (一) 秘书专业的诞生和发展是高校文科改革的产物,也是社会需求的反映。短短几年,秘书     

秘书学概论(续三)

第六章议案、提案的形成与办理议案是指向国家权力机关或主管机关提出的议事原案,提案是指提请国家代表机关或一定组织的会议讨论处理的建议。在我国,议案和提案是社会主义民主制度的生动体现,是人民全面行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的有效途径和形式。认真处理议案和提案,是各级国家机关、企事业单位的责任,也是这些机关和单位秘书部门的一项重要工作。     

论行政过程中的滞后决策

在纷繁的社会生活中,行政领导人要面对各种因素的变化而作出相应的决策,以保证行政目的的实现。然而,在这许多行政现象中,却会在不少时候出现这样的情况:行政系统的内在因素或环境因素已发生的明显变化,一种新的形态已经形成并迅速发展,以至这种势态已形成明显的局面,而决策者或者并无觉察,或者虽有觉察而迟疑游移,从而导致行政系统的混乱,直到事态的高峰期已过,新的决策指令才下达。尽管往往此时指令本身是正确的,但决策或者并未能及时解除势态对行政目的的构成的威胁和危害,仅能对事态的尾声起到有限的抑制作用,或者未能适时抓住战机,以促进行政目的的实现。这种类型的决策,即可称为滞后决策。行政过程中滞后决策,实质是行政系统对外界环境的迟缓反应,仅就其决策内容而言,这种反应并不一定是错误的。图(一)中的曲线(实线)可以代表滞后决策在非良性事态发展过程中的影响。本文将重点对这类事态发展过程中的滞后决策进行探讨。