以财政均等化统筹城乡发展——以国家整合为视角

现代国家的两大要素,一是主权,二是合法性.对于我国来说,主权早已经确立,但合法性的取得却是一个艰难的过程.而要大多数城乡人民对国家形成内心认同,国家就必然要在利益上对城乡人民进行兼顾.这是城乡统筹的依据和意义.从历史和现实来看,由于城乡二元财政格局的形成,导致了我国城乡各项事业的发展极不平衡.要使处于不利地位的农民支持和维护国家政权,增强国家的合法性存在,需要从国家整合的视角来探讨城乡财政的均等化.一是建立统一的城乡税制;二是扩大政府对农村的基础设施投资;三是加大政府对农村的公共服务投入.     

以乡级民主建设为导向的乡镇改革——以四川省为例

乡级民主是村民自治的逻辑延伸。四川省在乡镇改革中以乡镇选举制度改革为突破口推进乡级民主建设,起到了良好的示范效应,取得了积极成效,但同时也存在着大众参与机制不足、制度设计不够完善等问题,需要引起注意。     

协商政治中的中国民主党派的价值再挖掘

由我国目前的国情、党情所决定,在当代中国的协商政治形态发展中,民主党派的作用更为突出.民主党派以其性质、功能的优势在协商政治中发挥着巨大的作用.因此要注意从提高民主党派的地位,完善人民政治协商制度,保证民主党派成员有权有职;民主党派要加强自身思想和组织等方面建设,充分体现民主党派在协商政治中的政治价值.     

论新农村建设中新型农民培养机制创新

培养新型农民可为社会主义新农村建设提供高素质的人力资源、稳定的社会基础,有力地促进城乡经济社会的统筹发展。当前,我国在农民培养机制上还存在诸多不完善之处,如培养投入机制不均衡、培养机制不合理、缺乏培养的学习联动互动、跟踪反馈机制等等。为此,应从创新农民培养资金投入机制、建立农村人力资源和人才开发机制、形成资源整合机制、建立农民的联系互动机制等方面创新新型农民培养机制。     

论户籍制度改革与农村土地制度的变革--对四川省南充市马桥村的调查分析

户籍制度与土地制度是紧密关联的,二者呈现出互动性,一方的变动往往引起另一方的变革.从总体上说,当前我国户籍制度改革的进程相对较快,而土地制度的变革则相对缓慢或停滞.为更好地解决"三农"问题,当前需要一方面继续推进户籍制度改革,造成大量的农民身份转移;另一方面要对农村土地所有权进行重新界定,同时要适当缩短农村土地承包期.     

城市化进程中的村民自治:治理困境及其出路

城市化是解决“三农”问题的有效途径,但在城市化进程中,由于征地引发的严重问题,发达村庄人口的大量涌入,同时一些地区农村精英的大量流出,使村民自治面临农村社会秩序不稳、精英缺乏等“治理困境”。因此城市化进程中村民自治的出路在于国家要从宏观上重视和解决农民失地问题,改变征地方式,增强农民及农民自治组织在征地中的谈判地位,大量外来人口的村庄,要给予外来人口一定程度的政治及经济权利,积极探索多种方式解决农村精英缺失问题。     

科学发展观：政治发展新视野

科学发展观对政治发展具有重大的理论及实践指导价值。科学发展观内在地包含有政治发展。因此,以人为本是政治发展的基本点;全面、协调、可持续发展是政治发展的支撑点;人的全面发展是政治发展的归宿点。     

论和谐社会中的政治合作

从政治学视角来看,和谐社会要求政治主体进行政治合作。这既是和谐社会的重要组成部分,又有力地保证着和谐社会的构建。这对于当代中国具有尤为重要的意义。     

协商政治中的中国民主党派的价值再挖掘

由我国目前的国情、党情所决定，在当代中国的协商政治形态发展中，民主党派的作用更为突出。民主党派以其性质、功能的优势在协商政治中发挥着巨大的作用。因此要注意从提高民主党派的地位，完善人民政治协商制度，保证民主党派成员有权有职；民主党派要加强自身思想和组织等方面建设，充分体现民主党派在协商政治中的政治价值。     

村级财政变迁与村民自治发展:困境与出路——兼论"后农业税时代"村民自治的财政基础

财政问题是乡村治理的基础性问题,财政能力影响和制约着乡村治理的绩效。实行村民自治后,村级财政基础经历了三个不同的阶段:农村税费改革前、农村税费改革后到免除农业税前、免除农业税后,不同阶段村级财政有着不同的来源。取消农业税后,村级组织的财政收入主要来源于政府转移支付和经营性收入,这导致了当前村级财政的普遍性困难,其直接后果就是严重影响到村民自治活动,使村治陷入新的困境之中。村级财政要走出困局,不仅需要进行相应的制度创新,也要拓展新的财源。