从贫困到社会排斥:工资社会抑人权社会?

尽管福利国家普遍实行高水平的社会保障，贫困现象却再度在欧洲蔓延。社会凝聚力于是下降，而且还可能影响到共同体的结构。在政治家的言论和专家的分析中，许多不同的事态过程，如贫困化、社会纽带的断裂、若干社会群体的边缘化，以及权利的剥夺，逐渐归结为以一个既概括又简明的词语来表达，这就是社会排斥。欧洲对贫困问题的讨论起初注重于资源与财货的分配，现已日益集中于社会关系的破裂和公民权利问题。因此，我们的论题已经从生活处境的平等转移到机会的均等。然而，这一总体动向不应掩盖当前对贫困问题的多样纷纭的说法，这些说法反映社会凝聚力的不同表象，而且涉及福利国家的竞相出台的模式。欧洲贫困现象的失控与蔓延提出了两个追切的问题：第一，鉴于社会的长期不稳不再是由于就业问题，而只是由于公民权利、政治权利和社会权利的分配问题，如何为解体中的工资社会找出别的办法以资替代？第二，由此派生的福利国家未来将如何？