我国公共服务社会化发展趋势探析

公共服务社会化是把公共事务交给社会公共部门和社会主体单位承担和处理,对当代中国行政改革和社会发展具有重要的功能。中国20年改革推动了公共服务社会化的进程,使之已呈现快速发展趋势。但公共服务社会化程度当前仍然还处在由政府部门向社会公共部门的第一轮剥离阶段,滞后于西方发达国家的由公共部门向社会主体单位的第二轮剥离阶段。因此,仍然需要发挥改革的主力作用,实现政企、政事、政社真正分开,实现公共服务主体的非行政化、公共服务内容的非政务化、公共服务实现形式的社会化与市场化。     

公共产品供求矛盾解读

公共产品供给不足与公共需求不断增长是公共产品供求的主要矛盾.矛盾的产生源于政府对公共产品的供给的垄断、政府能力不济、官员腐败而导致的供给效率低下,以及社会环境变迁公共事务的快速增长,公民对公共产品消费的需求刚性、需求偏好等因素.要化解矛盾,除了合理引导公民理性的需求外,关键是转变政府职能,打破政府垄断,推进供给主体的多元化;创新公共产品供给机制,提高公共产品供给效率、质量和数量;调整公共产品的结构,保证重点、公众紧急需要的公共产品的优先供给.     

论信用政府与政府信用

政府信用 ,就是取信于民。消除政府失信现象 ,建设信用政府不仅迫切需要 ,也是对当前我国各级政府的挑战。其对策是转变政府职能 ,转变政府模式 ,改革干部政绩考核机制 ,建立失信责任追究和赔偿制度     

论当前公共产品的结构调整

一、当前公共产品供给结构分析　　 1 公共问题与公共事务的总量不断增加。改革开放前 ,潜在的公共问题与公共事务多 ,其原因是金字塔型的社会结构与单位制社会 ,封闭环境以及产业主要是第一产业和第二产业。而改革开放后 ,社会发生了转型 ,市场经济、加入WTO、信息化 ,这一切都是公共问题与公共事务发生重大变化的重要因素。虽然社会管理体制发生了变化 ,政府通过改革把大量的公共问题与公共事务推向社会 ,政府从无限政府向有限政府转变 ,这在表面上似乎减少了政府公共事务的量。但事实是社会公共问题与公共事务的总量是不断增加。政府…