吸毒的社会文化环境及其对毒品政策的影响

印度的文化多样性促成了多少世纪以来吸食迷幻药的习俗 ,而且没有引起滥用毒品的恐慌。本文依据作者的研究成果和第二手资料 ,试图描述该国在社会、宗教、文化方面的吸毒习俗 ,考察 1980年代以来导致形势急转直下的某些因素。本文特别指出 ,1985年的麻醉药物和神经药物法令使社会对吸毒的有效控制转向了司法机关对吸毒的失控 :由于把吸食鸦片和大麻的社会宗教文化习俗界定成犯罪 ,反而促成酒类、海洛因以及其他更有害的合成毒品的泛滥 ;这也使得犯罪组织开始了新的活动 ;这也在客观上使人们不能获得传统医师提供的低廉便捷的治疗 ,这种恶果亟待纠正。本文最后向联合国有关机构、各成员国尤其是印度提出了政策建议。     

印度孟买有组织犯罪的发展及其活动

孟买港在 1 8世纪 90年代靠对中国走私鸦片繁荣起来。近年来 ,该市成为印度的金融之都 ,同时也成了有组织犯罪集团的活动中心。这些犯罪集团不断改变组织形态来适应印度独立以后不同阶段的各种环境。他们以利益为根本 ,根据政府政策开辟的渠道 ,变换着交易物品。邻国的地缘政治变化 ,为其创造了从事毒品交易的良好环境。凭藉其力 ,他们渗透进政府管理机构。对白领犯罪从轻处罚 ,让他们得以在一些行业做起了代理商 ,既扩大了收入来源 ,又使之摆脱了“收保护费”的境地。全球化既拓展了他们的活动范围 ,也为之送来更多的洗钱机会。他们中间有些人业已成为“新时代的国际型商人”。他们的网络遍布国内与国外 ,故而政府打击有组织犯罪的那些微薄努力也只能是杯水车薪。本文以第一、二手资料为根据 ,对若干犯罪集团的发展和活动情况作了描述 ,提出了一些政策性建议。