论现代保险社会管理功能的发挥和实现

国外对于现代保险社会管理功能的认识是伴随着工业化革命而逐渐深入的。中国保险业起步晚,新世纪开始后才对现代保险社会管理功能有了认识。创造良好的外部环境对于发挥和实现保险社会管理功能具有重要的意义。现代保险社会管理功能的发挥主要通过以下几个途径来实现:完善社会保障体系;积极推进责任保险的发展;大力发展农业和农村保险;建立公共安全事件应急机制;改善和重塑保险行业信用体系。     

保险监管的理论分析

保险监管产生的主要原因在于市场失灵,包括垄断、公共物品、外部影响和信息不完全。政府对保险业进行监管可以实现交易成本的巨大节约,特别是当投保人的数量越多时,交易成本的节约也就越大。在实践中,由于各国国情、传统和现实变革的不同,政府在监管模式的选择上也呈现出一定的差异性和阶段性,但保险监管的根本目的是要保证保险人的偿付能力,从而最大限度地保证被保险人的利益。因此,有效的以偿付能力监管为核心的保险监管体系,应当建立在强大的保险信息数据库和高效的保险资金运用渠道基础之上。