人力资本积累、创新与经济增长

伴随着新一代信息技术和数字经济时代的到来,越来越多的国家和地区高度重视人力资本,人力资本已经逐渐超越了物质财富的地位,成为支撑经济体可持续发展的关键因素。习近平总书记在党的十九大报告中提出,坚定实施人才强国战略。世界发达经济体的成功经验也表明,提升人力资本的数量和质量能够有效推动经济增长。为探究人力资本投资与人力资本积累对一个国家或地区经济的影响以及作用路径,本文利用我国31个省(直辖市、自治区)的2007—2017年的人力资本投资、人力资本积累、人均GDP、专利授权数等面板数据进行实证检验,实证结果显示:我国人力资本投资可以显著提高地区经济发展水平;人力资本积累可以显著促进经济增长;人力资本积累通过提高创新水平促进了经济增长。     

数据税:理论基础与制度设计

OECD提出的“数字服务税”因缺乏充分的经济学理论支撑造成了数据红利分配不均、数据流通壁垒等问题。数据要素确权是强化数据保护和设立“数据税”的前提,据此赋予消费者和政府部分数据要素的所有权符合公平性原则,消费者和政府应是数据要素所有者群体中的一员。“数据税”是实现消费者和政府出让数据使用权而应得的“数据租”,以“资源税”定性“数据税”也准确彰显了数据的生产要素属性。在税收制度设计中,以数据要素为征税对象可以实现数据要素的全产业链监管,以数据要素规模为税基的从量税设计可以解决数字服务税的税收转嫁、双重征税等缺陷。